數(shù)看四川航運(yùn)

　　這半年

　　●全省水路固定資產(chǎn)投資完成31.2億元，占年度計(jì)劃52%，水路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)

　　●四川新增高等級(jí)航道32.3公里，占全年新增目標(biāo)50公里的64.6%，全省高等級(jí)航道已達(dá)到2033公里

　　●預(yù)計(jì)完成水路貨運(yùn)量3378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.67%；貨物周轉(zhuǎn)量178.4億噸公里，同比增長(zhǎng)41.3%；港口集裝箱吞吐量18.54萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)12.85%

　　●全省新增運(yùn)力53.75萬(wàn)噸，超額完成50萬(wàn)噸階段性目標(biāo)，達(dá)全年55萬(wàn)噸目標(biāo)的97.7%；省際水路貨運(yùn)企業(yè)由66家增至83家，萬(wàn)噸級(jí)以上企業(yè)由32家增至51家

　　2025年上半年，四川水路運(yùn)輸發(fā)展一路高歌。1—6月，全省水路固定資產(chǎn)投資完成31.2億元，占年度計(jì)劃52%，水路貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　時(shí)間拉長(zhǎng)，“十四五”期間，四川水運(yùn)一直呈上升發(fā)展趨勢(shì)，投資連續(xù)3年超60億元，5年內(nèi)水運(yùn)投資總量預(yù)計(jì)突破310億元。

　　“千河之省”加碼水運(yùn)的信號(hào)不斷釋放，川江航運(yùn)如何“拼”出大省擔(dān)當(dāng)？

　　線網(wǎng)規(guī)模全國(guó)第一　四川為何還要搞水運(yùn)？

　　今年初，省兩會(huì)響亮喊出實(shí)施“暢通一條江”航運(yùn)振興發(fā)展行動(dòng)。四川以道路為主的綜合交通線網(wǎng)規(guī)模已超44.3萬(wàn)公里，位居全國(guó)第一。高速公路四通八達(dá)、高鐵覆蓋如網(wǎng)，大規(guī)模提升內(nèi)河航運(yùn)的意義何在？

　　從物流角度看，水路運(yùn)輸承載力更大，成本更低。數(shù)據(jù)顯示，水運(yùn)噸公里平均運(yùn)費(fèi)約為鐵路的四分之一、公路的十五分之一。

　　從綠色發(fā)展角度看，水運(yùn)低碳節(jié)能。一艘萬(wàn)噸級(jí)的貨船與100節(jié)火車車廂或400輛大型卡車的載重量相當(dāng)，但一次性能運(yùn)輸更多，有助于減少碳排放。

　　而四川發(fā)展水運(yùn)，有著得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)，更有迫切性。被稱作“千河之省”的四川，境內(nèi)河流縱橫交錯(cuò)，總流程超4.4萬(wàn)公里。然而，隨著路網(wǎng)不斷完善，陸路運(yùn)輸強(qiáng)勢(shì)崛起，四川內(nèi)河水運(yùn)呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)”的特點(diǎn)，水路貨運(yùn)量?jī)H占全社會(huì)貨運(yùn)總量的3.56%。

　　水路在長(zhǎng)距離運(yùn)輸方面優(yōu)勢(shì)突出，但目前四川1000公里以上長(zhǎng)距離運(yùn)輸大多采用公路，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致運(yùn)輸成本偏高，2024年四川全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重的14.2%，高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)，這在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！端拇ㄊ∮行Ы档腿鐣?huì)物流成本實(shí)施方案》明確要求提升水路運(yùn)輸占比的目標(biāo)，到2027年，全省港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)不低于15%?！拔锪鹘党杀?，多式聯(lián)運(yùn)是重要的抓手，而要實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，水運(yùn)的短板必須補(bǔ)足?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授劉昱崗表示。

　　還有更大的“一盤棋”。前不久，交通運(yùn)輸部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確，到2030年，我國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中占比進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，浙江、河南、湖南、四川等經(jīng)濟(jì)大省密集出臺(tái)政策，水運(yùn)重大工程相繼上馬。

　　對(duì)于內(nèi)陸省份，內(nèi)河航運(yùn)是打破地理桎梏的關(guān)鍵。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)付緒銀表示，內(nèi)河航運(yùn)是橫貫東西、連接南北的重要通道，在助力做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)人民大學(xué)教授張可云表示，內(nèi)河航運(yùn)方便內(nèi)陸省份通過(guò)運(yùn)河把貨物運(yùn)到入?？?，實(shí)現(xiàn)“沿海化”，從而激發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)活力。

　　具體到四川，省社會(huì)科學(xué)院研究員盛毅認(rèn)為，通過(guò)江鐵海聯(lián)運(yùn)疊加空中運(yùn)輸，四川可西接絲綢之路、東連長(zhǎng)江水道、南向直達(dá)印度洋，“通過(guò)資源高效配置與功能優(yōu)化協(xié)同，獲得更大收益。”

　　打通航道堵點(diǎn)　水上“高速公路”怎么建？

　　水運(yùn)發(fā)展，航道先行。根據(jù)“暢通一條江”航運(yùn)振興發(fā)展行動(dòng)，四川將重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江等級(jí)提升、金沙江聯(lián)通、岷江暢通、嘉陵江提效，推動(dòng)水路運(yùn)輸提質(zhì)發(fā)展。

　　這4條江一直是四川內(nèi)河航運(yùn)的“主力”，承擔(dān)著全省超九成的運(yùn)輸量，但都有短板——

　　長(zhǎng)江航道等級(jí)低，大船拉通跑不了、小船裝得少，抬高了運(yùn)輸成本，降低了貨運(yùn)收入；金沙江的問(wèn)題在于不聯(lián)通，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座梯級(jí)水電站建成后，高峽出平湖，萬(wàn)噸巨輪可以在庫(kù)區(qū)內(nèi)跑區(qū)間，但不能翻壩；岷江從成都平原延伸到長(zhǎng)江，是全省大件貨運(yùn)的重要通道，樞紐建設(shè)相對(duì)滯后，航路通暢性欠佳，需要平衡生態(tài)保護(hù)和航運(yùn)發(fā)展；嘉陵江是全省貨運(yùn)量最大的水運(yùn)通道，承擔(dān)了大量的砂石運(yùn)輸任務(wù)，但航運(yùn)樞紐建設(shè)同樣面臨生態(tài)考驗(yàn)，運(yùn)輸需要提質(zhì)增效。

　　“‘暢通一條江’的核心，在于通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打通航道關(guān)鍵堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“目標(biāo)是讓高等級(jí)航道成為真正的水上‘高速公路’，從根本上解決長(zhǎng)期存在的‘通而不暢’問(wèn)題，確保投資切實(shí)轉(zhuǎn)化為可量化的運(yùn)輸效能?！?/p>

　　因河施策、有序推進(jìn)。以岷江為例，四川正全力推進(jìn)岷江港航電綜合開發(fā)項(xiàng)目，通過(guò)建設(shè)4座航電樞紐及航道整治工程提高樂(lè)山至宜賓段航道通行能力，長(zhǎng)江黃金水道將向成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)延伸162公里?！傲?zhēng)2027年率先建成通航設(shè)施，提前實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶通行，打造天府水運(yùn)主通道?！笔『絼?wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　與此同時(shí)，作為完善全省水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)川東北地區(qū)發(fā)展的重要工程，總投資40億元的渠江風(fēng)洞子航運(yùn)工程建設(shè)總體進(jìn)度達(dá)80%。項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)渠江達(dá)州段千噸級(jí)船舶直航重慶。

　　今年，四川計(jì)劃完成水路固定資產(chǎn)投資55億元，力爭(zhēng)達(dá)到60億元，僅今年上半年就完成全年目標(biāo)的52%。同時(shí)，上半年四川新增高等級(jí)航道32.3公里，占全年新增目標(biāo)50公里的64.6%，全省高等級(jí)航道已達(dá)到2033公里。

　　如何發(fā)力多式聯(lián)運(yùn)　帶動(dòng)物流降本增效？

　　發(fā)力川江航運(yùn)，除了建設(shè)四通八達(dá)的水上“高速公路”，還要打造高效便捷的運(yùn)輸路線。

　　4月，來(lái)自云南昭通的4000噸2.0毫米超薄光伏玻璃背板在宜賓港完成“陸轉(zhuǎn)水”接駁，通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道發(fā)往江蘇泰州新能源制造基地。這是四川首次通過(guò)水路運(yùn)輸“新三樣”產(chǎn)品（電動(dòng)汽車、鋰電、光伏），打通了四川與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)間水路運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/p>

　　“以前‘新三樣’產(chǎn)品主要依賴公路運(yùn)輸，運(yùn)輸成本高，還受限于路況等。”宜賓港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這條線路將有效降低物流成本、提高運(yùn)輸效率，為川滇地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同注入動(dòng)能。

　　最大限度發(fā)揮水運(yùn)作用，需要多式聯(lián)運(yùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)，港口就是聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。

　　今年，四川港投港口集團(tuán)有限公司（下稱四川港口公司）正式成立，有效整合瀘州港、宜賓港、樂(lè)山港、南充港、廣安港，集裝箱吞吐量之和占全省的99%以上。四川港口公司運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)代鵬介紹，今年上半年，公司營(yíng)業(yè)收入達(dá)到133.76億元。

　　一個(gè)港口就是一個(gè)物流樞紐，引導(dǎo)適水產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)“港口+物流+貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。5月末，宜賓港成功完成首批3416噸煤炭整車整列到港作業(yè)。該批煤炭從甘肅玉門經(jīng)鐵路運(yùn)抵，卸車后公路轉(zhuǎn)運(yùn)至周邊化工企業(yè)。此次公鐵聯(lián)運(yùn)的成功實(shí)施，標(biāo)志著宜賓港在大宗散貨運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了公、鐵、水三條通道的全面貫通，預(yù)計(jì)全年帶來(lái)超30萬(wàn)噸貨運(yùn)增量。

　　從全省來(lái)看，上半年預(yù)計(jì)完成水路貨運(yùn)量3378萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.67%；貨物周轉(zhuǎn)量178.4億噸公里，同比增長(zhǎng)41.3%；港口集裝箱吞吐量18.54萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)12.85%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。

　　運(yùn)力不及鄰市一個(gè)區(qū)　全省如何增運(yùn)力提運(yùn)量？

　　基礎(chǔ)設(shè)施筑牢水運(yùn)“骨架”，港口效能強(qiáng)化“肌肉”，貨運(yùn)量的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)是檢驗(yàn)發(fā)展成效的核心標(biāo)尺。

　　四川水運(yùn)運(yùn)力一直是短板，截至去年底，全省水運(yùn)運(yùn)力只有100多萬(wàn)噸，不及重慶一個(gè)萬(wàn)州區(qū)。運(yùn)力不足，意味著小船多大船少。為完成運(yùn)輸合約，企業(yè)不得不采取“大轉(zhuǎn)小”“小改大”等方式進(jìn)行中轉(zhuǎn)，增加時(shí)間成本、運(yùn)營(yíng)成本。

　　今年以來(lái)，四川充分發(fā)揮國(guó)家“兩新”政策與省級(jí)補(bǔ)貼疊加效應(yīng)，帶動(dòng)運(yùn)力大幅提升。截至6月底，全省新增運(yùn)力53.75萬(wàn)噸，超額完成50萬(wàn)噸階段性目標(biāo)，達(dá)全年55萬(wàn)噸目標(biāo)的97.7%。省際水路貨運(yùn)企業(yè)由66家增至83家，萬(wàn)噸級(jí)以上企業(yè)由32家增至51家。

　　“增加運(yùn)力只是第一步，更重要的是讓新增運(yùn)力轉(zhuǎn)化為貨運(yùn)增量?！笔『絼?wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川創(chuàng)新推出“三個(gè)一”機(jī)制，推動(dòng)運(yùn)力高效轉(zhuǎn)化。

　　建立一套適水貨物數(shù)據(jù)庫(kù)。建成涵蓋30余類大宗適水貨物的數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)磷礦、進(jìn)口糧等品類簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議。上半年，全省除砂石外的大宗貨物中長(zhǎng)途運(yùn)輸量達(dá)348萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38.4%。

　　構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)。推動(dòng)宜賓港糧食分撥中心、磷礦集散中心投運(yùn)，聯(lián)動(dòng)廣元、南充、廣安等港口產(chǎn)業(yè)園發(fā)展煤炭、糧食加工、生物化工等臨港產(chǎn)業(yè)。深化“面對(duì)面、門到門”服務(wù)，簽約雷波磷礦、德陽(yáng)電纜、貴州磷礦等大宗運(yùn)輸協(xié)議。上半年，新成立長(zhǎng)途運(yùn)輸企業(yè)貢獻(xiàn)貨運(yùn)量572萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)量50.35億噸公里，分別占全省總量的17%和28.2%。

　　完善一套政策支持體系。加快優(yōu)化省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，跟進(jìn)廣元、南充等地配套政策落地見(jiàn)效。加速形成國(guó)家、省、市三級(jí)政策疊加效應(yīng)。鼓勵(lì)市州出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，提升物流效率。

　　省航務(wù)海事中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川“暢通一條江”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，不僅推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“硬聯(lián)通”，更以通道網(wǎng)、物流網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)深度融合為抓手，促進(jìn)物流服務(wù)“軟升級(jí)”，推動(dòng)“黃金水道”釋放出更大的“黃金效益”。（記者 寇敏芳）

　　轉(zhuǎn)自：四川日?qǐng)?bào)

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