8月4日，國家稅務總局發(fā)布的最新增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國企業(yè)銷售收入保持平穩(wěn)增長，呈現(xiàn)制造業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、“高端化”穩(wěn)步推進態(tài)勢，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重要支撐。上半年，制造業(yè)銷售收入增速較全國企業(yè)總體增速快1.5個百分點，裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)銷售收入同比分別增長8.9%和11.9%。

　　此前的7月27日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，6月份規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額改善明顯，裝備制造業(yè)營收、利潤快速增長，支撐工業(yè)經(jīng)濟增長的作用突出。

　　中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員王海兵在接受中國工業(yè)報記者采訪表示，由于政策發(fā)力、出口加速、成本降低、“內(nèi)卷”緩解、預期改善等因素，為工業(yè)企業(yè)營收持續(xù)增長、盈利恢復創(chuàng)造有利條件。

　　中國人民大學重陽金融研究院院委兼宏觀研究部主任、研究員蔡彤娟對中國工業(yè)報記者表示，6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長為利潤修復奠定基礎，其中裝備制造業(yè)利潤增長9.6%、汽車行業(yè)利潤飆升96.8%，對整體工業(yè)利潤貢獻顯著。

　　多重利好疊加　規(guī)上制造業(yè)利潤由降轉增

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)司統(tǒng)計師于衛(wèi)寧表示，6月份，規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額改善明顯，利潤由5月份下降4.1%轉為增長1.4%?？傮w看，6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7155.8億元，同比下降4.3%，降幅較5月份收窄4.8個百分點。

　　關于制造業(yè)利潤由降轉增的主要驅(qū)動因素，蔡彤娟對中國工業(yè)報記者表示，6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長為利潤修復奠定基礎。其中，裝備制造業(yè)營收（+7.0%）和利潤（+9.6%）快速回升，汽車行業(yè)利潤飆升96.8%，電氣機械、儀器儀表等行業(yè)增長超10%，對整體工業(yè)利潤貢獻顯著。

　　蔡彤娟介紹，“兩新”政策顯效，智能無人機（+160.0%）、計算機整機（+97.2%）等行業(yè)利潤激增，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求與利潤增長。同時，產(chǎn)業(yè)升級加速，高端裝備、智能化和綠色化相關行業(yè)表現(xiàn)突出。

　　7月31日，國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了中國采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）顯示，雖然7月份制造業(yè)景氣水平較上月回落，但生產(chǎn)指數(shù)、價格指數(shù)和大型企業(yè)持續(xù)保持擴張，新動能持續(xù)增長，市場預期回升。國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河表示，7月份，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)PMI分別為50.3%和50.6%，均持續(xù)高于臨界點，高端裝備制造業(yè)保持擴張；生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為52.6%，比上月上升0.6個百分點，制造業(yè)企業(yè)對近期市場發(fā)展信心有所增強。

　　“今年以來，各級政府加大對民營企業(yè)家的關懷力度，極大增強了企業(yè)家群體的信心。特別是‘兩重’‘兩新’政策，在擴大企業(yè)投資生產(chǎn)、提振市場消費需求等方面發(fā)揮了極其重要的作用?！蓖鹾１硎?，在“對等關稅”一再推遲的“窗口”期內(nèi)，我國工業(yè)企業(yè)為應對未來的不確定性，加班加點、開足馬力安排生產(chǎn)任務，推動出口訂單盡早完成。同時，隨著政府部門加快推進全國統(tǒng)一大市場建設、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在土地、水電、利率、物流、資源等方面開展降低綜合成本行動，我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本有所降低。

　　“隨著《保障中小企業(yè)款項支付條例》《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》等一系列法律法規(guī)的制定、公布及施行，部分行業(yè)龍頭企業(yè)宣布壓減供應商支付賬期，有效改善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘內(nèi)卷式’競爭生態(tài)，極大增強了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上企業(yè)發(fā)展活力和運營效率?！蓖鹾１f。

　　“兩新”政策加碼　制造業(yè)提質(zhì)增效加速

　　今年以來，“兩新”政策支持品類及補貼范圍不斷擴大，帶動相關行業(yè)利潤改善明顯。

　　于衛(wèi)寧表示，6月份，“兩新”政策帶動效果持續(xù)顯現(xiàn)。在大規(guī)模設備更新相關政策帶動下，醫(yī)療儀器設備及器械制造、印刷制藥日化及日用品生產(chǎn)專用設備制造、通用零部件制造等行業(yè)利潤快速增長，同比分別增長12.1%、10.5%、9.5%。電子、家電、廚衛(wèi)等消費品以舊換新政策持續(xù)顯效，智能無人飛行器制造、計算機整機制造、家用空氣調(diào)節(jié)器制造、家用通風電器具制造等行業(yè)利潤分別增長160.0%、97.2%、21.0%、9.7%，行業(yè)鏈條相關的光電子器件制造、計算機零部件制造等行業(yè)利潤分別增長29.6%、16.9%。

　　蔡彤娟指出，國家近期通過實施“大規(guī)模設備更新與技術改造”政策，極大提振了裝備制造業(yè)發(fā)展。

　　“從頂層實施來看，國家增加發(fā)行2000億元超長期特別國債用于支持設備更新，設立科技創(chuàng)新和技改再貸款、貼息貸款，并對技術改造投入給予所得稅抵免，這些金融和財政政策為企業(yè)升級裝備提供了堅實資金保障。”蔡彤娟說。

　　王海兵也表示，我國設備更新的市場規(guī)模每年可達到5萬億元以上，對設備更新、技術改造的政策支持可以充分釋放裝備制造業(yè)市場潛力，促進裝備制造業(yè)轉型升級，提升裝備制造發(fā)展質(zhì)效。今年以來，我國支持設備更新的資金規(guī)模、覆蓋范圍有所擴大，企業(yè)申報技術改造的門檻有所降低，使得相關產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)初步形成了“設備升級—技術改造—投資擴產(chǎn)—產(chǎn)能優(yōu)化—效率增強—效益提升”的良性循環(huán)。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，設備工器具購置投資同比增長17.3%，增速高出全國固定資產(chǎn)投資14.5個百分點，對全部投資增長貢獻率高達86.0%；規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，高技術制造業(yè)增加值同比增長9.5%，對全部工業(yè)增長的貢獻率為23.3%。

　　“這些數(shù)據(jù)清晰表明，設備更新和技術改造政策為企業(yè)提供了有力的資金支持和投資激勵，尤其在制造業(yè)智能化、綠色化升級中發(fā)揮關鍵作用，有效推動裝備制造業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定器和增長點。”蔡彤娟說。

　　在談及未來哪些政策工具可以進一步釋放潛力時，蔡彤娟認為，未來可進一步釋放潛力的政策工具包括：擴大稅收優(yōu)惠范圍、增加技術改造專項再貸款額度、深化地方配套補貼，以及加快智能制造和工業(yè)軟件升級方向扶持，實現(xiàn)從“錢給得出”向“用得好、效益高”轉變。

　　“未來在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合發(fā)展的背景下，除了進一步增加資金規(guī)模、擴大覆蓋范圍外，還可以充分利用再貸款、財政貼息、股債聯(lián)動、稅收抵免以及推進回收循環(huán)利用、融合創(chuàng)新發(fā)展等政策，并把相關政策與標準提升、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等條款關聯(lián)起來，在釋放潛力的同時促進高質(zhì)量發(fā)展?！蓖鹾１f。

　　技術創(chuàng)新動能強勁　裝備制造業(yè)成工業(yè)增長核心引擎

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-6月，電氣機械和器材制造業(yè)增長13.0%，通用設備制造業(yè)增長6.5%，專用設備制造業(yè)增長4.4%，汽車制造業(yè)增長3.6%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長3.5%。

　　于衛(wèi)寧介紹，裝備制造業(yè)營收、利潤快速增長，支撐作用突出。6月份，裝備制造業(yè)營業(yè)收入同比增長7.0%，較5月份加快0.3個百分點；利潤由5月份下降2.9%轉為增長9.6%，拉動全部規(guī)模以上工業(yè)利潤增長3.8個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)利潤支撐作用突出。

　　從行業(yè)看，裝備制造業(yè)的8個子行業(yè)中4個利潤實現(xiàn)增長。其中，汽車行業(yè)在車企促銷帶動銷量快速增長疊加重點企業(yè)投資收益增長等因素作用下，利潤增長96.8%，電氣機械、儀器儀表、金屬制品等行業(yè)利潤分別增長18.7%、12.3%、6.2%。

　　“制造業(yè)高端化、智能化、綠色化深入推進，相關行業(yè)利潤快速增長，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定支撐?！庇谛l(wèi)寧指出，6月份，高端裝備制造行業(yè)中的電子專用材料制造、飛機制造、海洋工程裝備制造等行業(yè)利潤同比分別增長68.1%、19.0%、17.8%，智能消費設備制造、繪圖計算及測量儀器制造等行業(yè)利潤分別增長40.9%、12.5%，鋰離子電池制造、生物質(zhì)能發(fā)電、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造等行業(yè)利潤分別增長72.8%、24.5%、22.2%。

　　王海兵表示，我國在電氣機械、汽車制造等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應較強，在全球范圍內(nèi)已經(jīng)具備了較強競爭優(yōu)勢，包括發(fā)電機組、輸配電設備、鋰離子電池、新能源汽車、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表等產(chǎn)品，本身具備高端化、智能化特征。

　　“這些行業(yè)的營業(yè)和利潤的快速增長，能夠在很大程度上表明我國工業(yè)正在朝著高端化、智能化方向加速轉型?！蓖鹾１f。

　　在蔡彤娟看來，6月，裝備制造業(yè)利潤同比增長9.6%，其中智能制造、電動汽車、工業(yè)自動化設備等領域表現(xiàn)尤為突出，得益于政策推動（如設備更新和以舊換新）、技術升級以及國內(nèi)需求結構優(yōu)化。

　　“目前，我國制造業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)能驅(qū)動向技術創(chuàng)新主導轉變的趨勢日益明顯，顯示中國工業(yè)正在向更具附加值與全球競爭力的方向升級?！辈掏暾f。

　　景氣度逐步回升　制造業(yè)利潤將延續(xù)改善趨勢

　　下半年工業(yè)企業(yè)利潤能否延續(xù)改善趨勢？哪些風險因素需要重點關注？

　　“如果外部環(huán)境不出現(xiàn)巨大變化，國內(nèi)政策持續(xù)且相對穩(wěn)定，企業(yè)在‘窗口’期建立了核心競爭優(yōu)勢，下半年工業(yè)企業(yè)利潤將能夠延續(xù)改善趨勢?！蓖鹾１J為。

　　“在全球通脹緩解、美聯(lián)儲貨幣政策趨于寬松的大背景下，外部需求有望回暖，加之國內(nèi)穩(wěn)增長政策持續(xù)加碼，下半年中國工業(yè)企業(yè)利潤預計將延續(xù)改善態(tài)勢?！辈掏暾f，制造業(yè)景氣度逐步回升，能源價格相對平穩(wěn)，有利于成本端壓力緩解，同時新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也帶動部分高技術產(chǎn)業(yè)利潤增長。

　　對于風險因素，王海兵提醒主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是外部環(huán)境的不確定性。特別是在近期較大的經(jīng)濟壓力以及中期較大的政治壓力下，關稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)可能會影響我國工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是國內(nèi)市場的不確定性。對于未來是否還會出現(xiàn)“階段性調(diào)整”以及一系列政策舉措能否落實的研判，可能會影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展信心及預期。

　　三是政策依賴的行為慣性。對政府而言，重要的是明確邊界，把“輸血”功能轉變?yōu)椤霸煅辟x能，讓企業(yè)兩條腿走路，放心大膽地走，走實、走深。對企業(yè)而言，重要的是在市場化過程中培育自身核心競爭能力，而不是過度依賴政策保障。否則，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展很難有充足“韌性”，更多會是“虛胖癥”“軟骨病”。

　　“全球經(jīng)濟復蘇仍具不確定性，若海外需求回暖不及預期，將制約出口型工業(yè)企業(yè)利潤修復。同時，原材料價格波動和匯率變化，也可能對企業(yè)利潤造成擾動?！辈掏暾f。（記者 曹雅麗）

　　轉自：中國工業(yè)報

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