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服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)——管好商品“身份證”有新規(guī)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2026-04-09





  商品條碼是商品的“身份證”,是商品流通的“通行證”,也是產(chǎn)品質(zhì)量追溯和數(shù)字化監(jiān)管的重要抓手。近日,市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布《商品條碼管理辦法》?!豆芾磙k法》將在規(guī)范市場秩序、保護(hù)消費者權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。


  “經(jīng)過40年發(fā)展,我國商品條碼系統(tǒng)成員數(shù)量已躍居全球第一,應(yīng)用覆蓋范圍持續(xù)擴大、深度不斷拓展?!笔袌霰O(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長郭晨光說,目前,我國申請使用商品條碼的企業(yè)總量已突破65萬家,使用商品條碼的產(chǎn)品總量超2.4億種,廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟各行各業(yè)。其中,工業(yè)產(chǎn)品類達(dá)3935萬種、食品類商品達(dá)1690萬種、醫(yī)療保健類超1428萬種。商品條碼在跨境貿(mào)易便利化、快速通關(guān)、食品安全追溯、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)等方面持續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性支撐作用,成為我國數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。


  為更好服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范商品條碼注冊、使用、管理與服務(wù),市場監(jiān)管總局組織對《商品條碼管理辦法》進(jìn)行修訂完善。郭晨光介紹,新修訂的《管理辦法》禁止偽造、冒用、注銷后使用商品條碼等違法行為,保障商品條碼唯一性,以提升流通效率、降低交易成本,為各類經(jīng)營主體營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。消費者可通過掃描商品條碼,追溯商品責(zé)任主體,提升維權(quán)便利度。同時,鼓勵企業(yè)依托條碼公示質(zhì)量信息,保障消費者知情權(quán),壓縮假冒偽劣商品空間,守護(hù)消費安全。依托國際通用標(biāo)準(zhǔn),還將助力我國企業(yè)順暢“出海”,一碼通行全球,為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。


  企業(yè)是經(jīng)濟運行的“細(xì)胞”?!豆芾磙k法》實施后,將從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障市場有序運行等多方面發(fā)揮積極作用。市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長徐一文介紹,此次修訂聚焦企業(yè)辦事痛點、難點,進(jìn)一步簡化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié),明確取消商品條碼印刷企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、免除銷售者對商品條碼證明文件的進(jìn)貨查驗義務(wù),規(guī)范商品條碼相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),切實為企業(yè)“松綁”減負(fù)。此外,《管理辦法》踐行服務(wù)型執(zhí)法理念,對社會危害性較小的輕微違法行為實行“整改在先、處罰在后”的包容審慎監(jiān)管模式,有效降低企業(yè)辦事和合規(guī)成本,激發(fā)經(jīng)營主體活力,助力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。


  “《管理辦法》還整合了商品生產(chǎn)流通、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測等各類信息,健全商品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)商品全生命周期可查可溯。同時,加速商品信息數(shù)字化歸集,助力建立全國統(tǒng)一商品信息數(shù)據(jù)庫,既可以更好保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán),又賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”徐一文說。


  此次修訂進(jìn)一步拓展了商品條碼國家標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍,在原有零售商品、儲運包裝商品等基礎(chǔ)上,新增《散裝和大宗商品相關(guān)編碼與條碼表示》要求,進(jìn)一步完善商品條碼系列標(biāo)準(zhǔn)體系。讓商品條碼在各類商品、各環(huán)節(jié)的應(yīng)用更具規(guī)范性和可操作性,推動商品條碼與當(dāng)前技術(shù)發(fā)展、管理實踐深度適配,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管需求。


  “商品條碼伴隨著商品從生產(chǎn)、流通、銷售到回收再利用的整個生命周期,把現(xiàn)實世界的商品和數(shù)字世界的信息連接在一起。”中國物品編碼中心有限公司黨委書記、董事長羅方平說,統(tǒng)一的商品條碼標(biāo)準(zhǔn),打破了不同企業(yè)、不同地區(qū)之間的信息壁壘,不僅支撐著電子商務(wù)和全球貿(mào)易的高效運轉(zhuǎn),也為政府監(jiān)管、市場統(tǒng)計和經(jīng)濟分析提供了真實可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。


  2025年,市場監(jiān)管總局已啟動網(wǎng)售重點產(chǎn)品質(zhì)量安全賦碼核驗試點,針對充電寶、電動自行車等10類和百姓生活安全密切相關(guān)的產(chǎn)品推行“一碼溯源”,著力構(gòu)建“生產(chǎn)源頭賦碼、平臺驗碼亮碼、消費者識碼用碼”的全鏈條監(jiān)管體系,有效遏制充電寶等產(chǎn)品“貨不對板”、假冒偽劣亂象,推動形成政企協(xié)同、社會參與的質(zhì)量共治體系,切實增強消費者的安全感。


  “商品條碼不僅是安全的‘守門員’,也是經(jīng)濟政策的‘助推器’。未來,在服務(wù)國家以舊換新政策方面,商品條碼是確保政府補貼精準(zhǔn)發(fā)放的關(guān)鍵技術(shù)手段,能有效防止‘騙補’‘套利’等漏洞,讓好政策真正惠及每一位消費者?!惫抗庹f,下一步,將繼續(xù)深化商品條碼的智慧監(jiān)管應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化追溯體系,完善標(biāo)準(zhǔn)供給,不斷提升商品條碼管理規(guī)范化、便利化水平,為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。(記者 郭靜原)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報

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