黃州區(qū)煙草專賣局城東管理所（市場部）（以下簡稱城東部所）位于黃州區(qū)東北部的陳策樓鎮(zhèn)，轄區(qū)以火車站為中心，覆蓋周邊238平方公里。部所緊扣省局“133提質(zhì)工程”試點(diǎn)要求，堅(jiān)持將清廉建設(shè)作為基層治理的核心抓手，推動(dòng)“清廉理念”深度融入“四鏈強(qiáng)基”支部工作法，持續(xù)將清廉單元建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為基層治理效能，著力鍛造政治清明、隊(duì)伍清廉、權(quán)力清正、風(fēng)氣清朗的基層煙草前哨。

　　織密“組織鏈”，筑牢清廉建設(shè)“主陣地”

　　一是責(zé)任閉環(huán)壓得實(shí)。健全“書記負(fù)總責(zé)、支委分工抓、黨員齊落實(shí)”的責(zé)任體系，將廉潔自律要求細(xì)化納入支部崗位說明書，與組織生活和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。將專賣執(zhí)法紀(jì)律、客戶服務(wù)規(guī)范等廉政事項(xiàng)納入集體決策范疇，確保權(quán)力運(yùn)行有約束、監(jiān)督無盲區(qū)。二是制度流程管得細(xì)。將“三會(huì)一課”、廉政學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)排查等工作具體化、流程化，明確操作規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)和臺(tái)賬要求，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、理論學(xué)習(xí)與風(fēng)險(xiǎn)防控同頻共振。以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持將問題導(dǎo)向貫穿始終，把檢視整改融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，累計(jì)查擺并整改問題6項(xiàng)。同時(shí)，深入開展廉政談話，組織廉政家訪，有效推動(dòng)廉潔管理從“工作圈”向“生活圈”延伸，著力構(gòu)筑全方位、常態(tài)化的廉潔防線。三是數(shù)字管控盯得緊。依托“廉風(fēng)視界”數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)組織生活記錄、風(fēng)險(xiǎn)問題上報(bào)等數(shù)字化管理。支部書記通過移動(dòng)端實(shí)時(shí)掌握支部廉潔建設(shè)動(dòng)態(tài)，對(duì)廉政學(xué)習(xí)、黨員廉潔表現(xiàn)等進(jìn)行線上督導(dǎo)，變“事后檢查”為“即時(shí)糾偏”，有效杜絕“紙面學(xué)習(xí)”“形式防控”。

圖為：“廉風(fēng)視界”數(shù)字平臺(tái)

　　淬煉“先鋒鏈”，樹立清廉履職“風(fēng)向標(biāo)”

　　一是氛圍營造有熱度。突出先鋒引領(lǐng)，將黨員在專賣執(zhí)法、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難中忠誠履職、廉潔奉公的典型瞬間，統(tǒng)一上傳至“廉風(fēng)視界”平臺(tái)集中展示，以身邊人身邊事傳遞清廉正能量，營造“比學(xué)趕超、勤廉爭先”的濃厚氛圍，黨員參與清廉建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。二是紅色教育有深度。將廉潔教育融入黨員培育全過程，圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展專題學(xué)習(xí)12次，支部書記講授廉政黨課，赴陳潭秋故居開展“紅色育廉”現(xiàn)場教學(xué)，引導(dǎo)黨員干部在緬懷先烈中感悟初心使命，在賡續(xù)紅色血脈中筑牢思想防線。三是先鋒實(shí)踐有力度。依托“支委帶骨干、骨干帶新人”結(jié)對(duì)機(jī)制和黨員攻堅(jiān)小組，在物流寄遞監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)案件摸排等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，黨員帶頭簽訂廉潔承諾書、主動(dòng)亮諾踐諾，在攻堅(jiān)克難中擦亮清廉底色。

圖為：赴陳潭秋故居開展“紅色育廉”現(xiàn)場教學(xué)

　　暢通“服務(wù)鏈”，架起清廉監(jiān)督“連心橋”

　　一是服務(wù)陣地前移。依托“1+N社煙基層建設(shè)綜合體”，整合紅色驛站、志愿服務(wù)站等功能，打造集政策宣傳、執(zhí)法協(xié)助、便民服務(wù)、廉潔監(jiān)督于一體的“一站式”平臺(tái)，公開執(zhí)法紀(jì)律和監(jiān)督方式，讓清廉服務(wù)直抵基層末梢，年接待群眾咨詢、辦理便民事項(xiàng)超500人次。二是監(jiān)督觸角下延。優(yōu)化“收集—響應(yīng)—反饋”監(jiān)督閉環(huán)，全面推廣“碼上糾風(fēng)”監(jiān)督平臺(tái)，群眾掃碼即可“背對(duì)背”評(píng)價(jià)、“一鍵式”舉報(bào)。平臺(tái)上線以來，群眾訴求辦結(jié)率和滿意率持續(xù)保持99%以上，實(shí)現(xiàn)“接得快、辦得妥、有回音”。三是共治格局拓展。聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、社區(qū)及零售客戶代表開展市場共治、廉潔共建活動(dòng)，主動(dòng)開門納諫、接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)清廉建設(shè)從“體內(nèi)循環(huán)”走向“多元共治”。

　　賦能“發(fā)展鏈”，激活清廉動(dòng)力“新引擎”

　　一是攻堅(jiān)破題見實(shí)效。緊扣發(fā)展鏈“攻堅(jiān)方向聚焦”要求，圍繞無證經(jīng)營整治、客戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型等業(yè)務(wù)難點(diǎn)，在攻堅(jiān)一線錘煉作風(fēng)、檢驗(yàn)廉潔。在案件查辦中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法流程和紀(jì)律要求，確保程序合規(guī)、執(zhí)法透明。全年查獲案件137起，實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零投訴”，市場凈化率和客戶滿意度穩(wěn)步提升。二是數(shù)字賦能強(qiáng)防控。推廣應(yīng)用“黃小創(chuàng)”等AI工具，將數(shù)字平臺(tái)與市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案深度融合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法記錄、服務(wù)軌跡全程可追溯，用“數(shù)字鐵籠”卡住人情案、關(guān)系案，提升清廉防控精準(zhǔn)度。三是經(jīng)驗(yàn)輻射促提升。以承接全省“133”部所提質(zhì)工程現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)“四鏈強(qiáng)基”融合清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，通過現(xiàn)場演示、案例分享、觀摩交流等形式向兄弟單位推廣30余次，推動(dòng)清廉理念向農(nóng)網(wǎng)終端、紅色文化融合發(fā)展中延伸，形成“黨建引領(lǐng)、清廉護(hù)航、發(fā)展提質(zhì)”的良好局面。

圖為：城東部所向兄弟單位推廣數(shù)字化工具應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)

　　風(fēng)清則氣正，氣正則業(yè)興?；鶎忧辶ㄔO(shè)，重在融入日常、抓在經(jīng)常。展望未來，城東部所將持續(xù)深化“四鏈強(qiáng)基”與清廉建設(shè)融合實(shí)踐，推動(dòng)清廉理念全方位融入組織建設(shè)、黨員管理、服務(wù)群眾、業(yè)務(wù)發(fā)展各環(huán)節(jié)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，筑牢清廉根基、凝聚奮進(jìn)力量，讓清風(fēng)正氣浸潤基層每一個(gè)角落，為煙草高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的清廉力量。（呂一昊）

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