近日，工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成主持召開第九次中小企業(yè)圓桌會議，貫徹落實民營企業(yè)座談會精神，聚焦加力促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展，聽取企業(yè)情況介紹和意見建議。專精特新中小企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化的生力軍，今年以來，包括上海、江蘇、陜西在內(nèi)的多個省份都發(fā)布了有關(guān)助力專精特新企業(yè)發(fā)展的培育方案或行動計劃，持續(xù)"滴灌"專精特新企業(yè)。

　　上海支持企業(yè)小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強、強轉(zhuǎn)股、股上市

　　專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)的中堅力量，是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。

　　近日，上海市政府辦公廳印發(fā)了《上海市促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）

　　《若干措施》共包括6個方面20條具體措施：

　　一是推動高成長發(fā)展?！度舾纱胧诽岢?，將加強全鏈條培育，建設(shè)上海市專精特新中小企業(yè)梯度培育數(shù)智化平臺，支持企業(yè)"小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強、強轉(zhuǎn)股、股上市"，目標(biāo)到"十五五"末，上海專精特新中小企業(yè)數(shù)量翻一番，達到2萬家左右。

　　推動"小升規(guī)"，對首次升規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)、軟信業(yè)企業(yè)最高給予50萬元獎勵。促進"規(guī)轉(zhuǎn)強"，推動瞪羚、獨角獸等高成長企業(yè)發(fā)展，加強分類培育，提供精準(zhǔn)服務(wù)。激勵"強轉(zhuǎn)股"，發(fā)揮國有基金引領(lǐng)作用，形成規(guī)模1000億元的基金群，面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)加大直接投資力度。支持"股上市"，加強專精特新專板建設(shè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市遇到的訴求問題，深化擬上市企業(yè)服務(wù)。完善改制上市培育庫，加大潛力企業(yè)發(fā)掘力度，入庫企業(yè)數(shù)量突破1000家。

　　二是助力精細化管理?！度舾纱胧诽岢鰧嵤┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動，開展計量服務(wù)中小企業(yè)行活動和小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，實施科技成果賦智中小企業(yè)專項行動，建設(shè)細分行業(yè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。促進提質(zhì)增效，為專精特新"小巨人"企業(yè)提供質(zhì)量和管理診斷服務(wù)，實現(xiàn)"愿診盡診"。

　　培育高端產(chǎn)業(yè)，聚焦上海千億級新賽道培育專精特新中小企業(yè)，對培育成果和集聚效應(yīng)突出的國家級、市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群予以獎勵。

　　上海支持專精特新中小企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。

　　加強綠色發(fā)展，支持專精特新中小企業(yè)加強綠色技術(shù)應(yīng)用，打造綠色工廠。

　　支持專精特新中小企業(yè)成為"市工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)認定的經(jīng)營者（AEO）企業(yè)"。

　　三是促進高能級創(chuàng)新。推動專精特新中小企業(yè)進入國家專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫、創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和上海市專利工作試點示范企業(yè)。

　　支持專精特新中小企業(yè)及其創(chuàng)新產(chǎn)品申報市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄、智能機器人標(biāo)桿企業(yè)與應(yīng)用場景推薦目錄。

　　實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新"攜手行動"。加強創(chuàng)新賦能，建設(shè)一批專精特新賦能中心，為企業(yè)提供技術(shù)支撐、項目對接、中試服務(wù)等。

　　推動新品首用，支持專精特新中小企業(yè)申報首臺（套）裝備、集成電路首輪流片、首批次材料、首版次軟件等政策。

　　鼓勵融通發(fā)展，舉辦"百場萬企"、大企業(yè)"發(fā)榜"中小企業(yè)"揭榜"等對接活動，鼓勵"鏈主"企業(yè)帶動專精特新中小企業(yè)補鏈、強鏈、延鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

　　四是降低全要素成本?！度舾纱胧窂娜齻€方面降低企業(yè)成本。

　　降低數(shù)轉(zhuǎn)成本，支持一批數(shù)字化服務(wù)商，加強優(yōu)質(zhì)"小快輕準(zhǔn)"解決方案和產(chǎn)品供給。

　　降低融資成本，設(shè)立4000億元"專精特新貸"。

　　降低用能成本，鼓勵發(fā)電企業(yè)降低年度、月度雙邊協(xié)商電價，引導(dǎo)園區(qū)在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不加價。

　　五是實施精準(zhǔn)化賦能。推動專精特新中小企業(yè)擴大投資，承接國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　助力招才引智，將專精特新中小企業(yè)納入上海人才引進重點機構(gòu)名單。推進海外拓展，支持企業(yè)成為海關(guān)AEO高級認證企業(yè)，享受便利措施。

　　六是完善多層次服務(wù)。從服務(wù)機制、服務(wù)供給、服務(wù)方式等三個方面優(yōu)化提升。

　　夯實服務(wù)機制，發(fā)揮市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議機制作用，推動各成員單位加大企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)共性問題。

　　江蘇推動專精特新企業(yè)在資本市場高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，《江蘇省專精特新企業(yè)上市培育三年行動方案（2025-2027）》（以下簡稱《方案》）正式印發(fā)，推動江蘇專精特新企業(yè)在資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，聚焦江蘇"1650"產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到2027年年末，遴選500家企業(yè)進入上市后備企業(yè)庫，力爭培育"專精特新"專板及新三板掛牌企業(yè)200家、境內(nèi)外上市企業(yè)30家。

　　為推動江蘇專精特新企業(yè)在資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，《方案》提出，一是要建立上市后備企業(yè)庫。明確入庫企業(yè)，制定入庫標(biāo)準(zhǔn)和入庫程序，結(jié)合江蘇優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程，每年主動摸排一批有上市意愿的專精特新企業(yè)，支持地方發(fā)動、機構(gòu)推薦、自愿申報，首批入庫企業(yè)不少于200家。建立動態(tài)管理機制，推動有上市意愿的企業(yè)及時入庫、已入庫企業(yè)動態(tài)調(diào)整，做到有進有出。

　　分層分類管理入庫企業(yè)，"一企一檔"完善入庫企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤、上市意向、上市工作開展情況等相關(guān)信息，科學(xué)構(gòu)建企業(yè)畫像。在"省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺"接入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場的上市成熟度測評軟件，免費幫助企業(yè)找準(zhǔn)板塊定位，明確企業(yè)已具備的上市、掛牌條件，或與達到上市、掛牌目標(biāo)之間的差距，按照主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場對企業(yè)進行分層。對入庫企業(yè)按照"1650"產(chǎn)業(yè)體系進行分類管理，每年遴選30家左右企業(yè)作為重點培育對象進行指導(dǎo)服務(wù)。

　　二是整合優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。組建專業(yè)服務(wù)機構(gòu)庫，入庫機構(gòu)主要包括證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資機構(gòu)、銀行機構(gòu)，以及其他具備協(xié)助開展上市培育工作能力的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，明確機構(gòu)入庫條件、工作職責(zé)、出庫情形，建立完善服務(wù)機制，為后備企業(yè)提供有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　發(fā)揮"專精特新"專板培育功能，與區(qū)域性股權(quán)市場建立協(xié)作管理機制，引導(dǎo)入庫企業(yè)提前進入專板培育，專板提供企業(yè)上市前規(guī)范發(fā)展的"學(xué)籍檔案"。充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)申請新三板掛牌"綠色通道"及"公示審核"等機制作用，推動企業(yè)在新三板高質(zhì)量掛牌。

　　三是夯實上市培育服務(wù)。提升企業(yè)上市動力，圍繞入庫企業(yè)，每年至少開展兩場上市通識培訓(xùn)，提高入庫企業(yè)對金融市場、資本市場的認知水平，引導(dǎo)企業(yè)樹立進入資本市場的誠信意識、自律意識和法治意識。分專題、分行業(yè)舉辦企業(yè)家沙龍，共享上市前沿動態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策、市場趨勢等信息，組織服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)家面對面交流，加快推動企業(yè)發(fā)展和上市進程。發(fā)揮滬深北交易所江蘇企業(yè)培育基地和區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)功能與專業(yè)優(yōu)勢，組織開展"走進交易所""走進上市公司"等活動。

　　精準(zhǔn)服務(wù)重點企業(yè)，根據(jù)板塊定位，每年組織專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為30家重點企業(yè)提供一對一咨詢服務(wù)，針對企業(yè)上市核心指標(biāo)存在差距、上市進展遲緩等實際問題給予指導(dǎo)，促進企業(yè)不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)、會計基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度。安排專人持續(xù)跟蹤重點企業(yè)掛牌、上市進展情況，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

　　強化全鏈條金融賦能，深入開展政銀企對接，鼓勵金融機構(gòu)為入庫企業(yè)提供量身定制的融資服務(wù)方案。建立股權(quán)融資項目儲備庫，持續(xù)開展投融資路演活動，充分發(fā)揮各級政府產(chǎn)業(yè)基金帶動作用，引導(dǎo)社會資本投資上市后備企業(yè)。推動各類股權(quán)投資機構(gòu)積極參與企業(yè)股份制改造、并購重組等工作。

　　陜西助力一批高質(zhì)量企業(yè)掛牌上市

　　為精準(zhǔn)服務(wù)培育一批專精特新中小企業(yè)掛牌上市，陜西省工業(yè)和信息化廳近日制定了關(guān)于開展"千帆百舸"專精特新中小企業(yè)上市培育工作的通知，明確2025年至2027年，助力一批高質(zhì)量企業(yè)掛牌上市（含新三板掛牌）。

　　通知指出，將聚焦航空航天、高端裝備制造、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等行業(yè)，建立"專精特新"企業(yè)股權(quán)融資和上市后備庫，篩選200家左右主營業(yè)務(wù)清晰、市場競爭力強、具備上市潛力的企業(yè)入庫；通過各地市工業(yè)和信息化部門、各銀行業(yè)金融機構(gòu)篩選一批有意進入資本市場的企業(yè)，2025年新增100家在"專精特新"專板掛牌企業(yè)，探索設(shè)立陜西省"專精特新"專板基金；遴選一批專業(yè)能力強、服務(wù)質(zhì)量好的中介服務(wù)機構(gòu)，聯(lián)合陜西省委金融辦、陜西證監(jiān)局不定期分區(qū)域舉辦政策宣講會、專業(yè)培訓(xùn)會等活動；依托陜西股權(quán)交易中心，各級工業(yè)和信息化部門常態(tài)化舉辦"一月一鏈"融資路演，持續(xù)優(yōu)選服務(wù)"專精特新"中小企業(yè)的重點投資機構(gòu)，集中推介優(yōu)質(zhì)項目，鼓勵加大投資力度。

　　同時，陜西省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合有關(guān)單位以公司主要負責(zé)人、董事會秘書和財務(wù)總監(jiān)為重點培養(yǎng)對象，圍繞公司治理、證券法規(guī)、財務(wù)金融等專題舉辦專精特新企業(yè)"高管研修班"，豐富企業(yè)推動上市關(guān)鍵人員的證券專業(yè)知識，積累實踐經(jīng)驗；支持省內(nèi)上市公司、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)圍繞延鏈補鏈強鏈進行并購重組，聯(lián)合有關(guān)部門組織并購資源對接活動，鼓勵證券服務(wù)機構(gòu)和投資機構(gòu)向省內(nèi)外上市公司推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，促進企業(yè)與上市公司的深度交流合作，推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，參與上市公司并購重組。（記者 路軼晨）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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