四川城市發(fā)展迎來(lái)新藍(lán)圖。近日,四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo),全面打造“公園城市、安逸家園”,努力走出一條具有四川特色的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新路子。
《意見(jiàn)》提出,到2030年,四川現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得重要進(jìn)展,城市新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,人居品質(zhì)明顯提升;到2035年,常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升,基本建成具有四川特色的現(xiàn)代化人民城市。
構(gòu)建現(xiàn)代化城市體系 科技創(chuàng)新與產(chǎn)城融合并進(jìn)
《意見(jiàn)》從全省一盤(pán)棋的視角系統(tǒng)謀劃城鎮(zhèn)空間格局,明確做強(qiáng)成渝城市發(fā)展主軸,壯大成(綿)南達(dá)萬(wàn)城市發(fā)展帶,打造岷江—長(zhǎng)江上游城市發(fā)展帶,并落實(shí)“四水四定”“一城一策”原則,科學(xué)確定各城市功能定位、發(fā)展規(guī)模及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。
在都市圈層面,支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),做優(yōu)做強(qiáng)“三中心一基地”核心功能;支持天府新區(qū)建設(shè)公園城市先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板;深入推進(jìn)成都都市圈同城化發(fā)展,實(shí)施城際通勤效率提升工程,促進(jìn)公共服務(wù)同城共享。
在區(qū)域中心城市層面,支持綿陽(yáng)、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州積極承接重大生產(chǎn)力布局,增強(qiáng)樂(lè)山綜合承載能力,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)極。此外,《意見(jiàn)》還提出激發(fā)中小城市發(fā)展活力,分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),打造一批小而美的精品縣城。
如何讓城市發(fā)展更有后勁?《意見(jiàn)》從科技創(chuàng)新和產(chǎn)城融合兩個(gè)維度給出答案。
科技創(chuàng)新方面,以西部(成都)科學(xué)城、中國(guó)(綿陽(yáng))科技城、成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心等為核心承載區(qū),以成渝中線(xiàn)科創(chuàng)大走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶為支撐,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)同創(chuàng)新格局,推動(dòng)建設(shè)世界一流的大科學(xué)裝置集群。產(chǎn)城融合方面,加快人工智能、自動(dòng)駕駛、清潔能源等科技成果在城市各領(lǐng)域應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化;大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),培育都市消費(fèi)新場(chǎng)景,支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。
城市更新是培育新動(dòng)能的重要抓手。《意見(jiàn)》提出有序推進(jìn)老舊小區(qū)、城市危舊房、城中村和“握手樓”更新改造,探索開(kāi)展老舊住房自主更新、原拆原建;積極推進(jìn)城市“金角銀邊”改造和業(yè)態(tài)升級(jí),打造旅游休閑街區(qū)。
營(yíng)造高品質(zhì)生活空間 綠色轉(zhuǎn)型與安全韌性雙輪驅(qū)動(dòng)
住有所居、幼有所育、老有所養(yǎng)……《意見(jiàn)》圍繞群眾關(guān)切,全面部署民生保障舉措。
住房保障方面,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,大力推動(dòng)“川居好房”建設(shè),建立“公共租賃住房+保障性租賃住房+配售型保障性住房+商品房”的梯度住房供應(yīng)體系。公共服務(wù)方面,推動(dòng)完整社區(qū)擴(kuò)面增效提質(zhì),實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,健全普惠育幼服務(wù)體系,構(gòu)建養(yǎng)老保障體系,建設(shè)青年發(fā)展、全齡友好型城市。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快建設(shè)國(guó)際性和全國(guó)性綜合交通樞紐城市,加強(qiáng)停車(chē)位、充電樁、電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所等便民設(shè)施建設(shè),推廣“車(chē)路云一體化”應(yīng)用,推動(dòng)低空空域起降場(chǎng)(點(diǎn))等相關(guān)設(shè)施建設(shè)部署。
綠色是四川城市發(fā)展的鮮明底色。《意見(jiàn)》提出推進(jìn)城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳,大力發(fā)展綠色建筑,推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展;加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)城市居民小區(qū)垃圾分類(lèi)全覆蓋;加強(qiáng)城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),倡導(dǎo)“公共交通+慢行”綠色低碳出行;健全城市公園綠地體系,建設(shè)口袋公園,持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè),深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
安全是城市發(fā)展的基石?!兑庖?jiàn)》明確建立房屋全生命周期安全管理制度,嚴(yán)格限制超高層建筑;加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線(xiàn)安全工程建設(shè);加強(qiáng)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市極端天氣應(yīng)對(duì)能力提升行動(dòng),建設(shè)氣候適應(yīng)型城市;加快建設(shè)國(guó)家和省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心,強(qiáng)化川渝醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享。
在城市治理方面,《意見(jiàn)》提出打造集約統(tǒng)一、數(shù)據(jù)融合的城市數(shù)字底座,建立完善城市信息模型(CIM)平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”。
此外,《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)彰顯城市文化價(jià)值,實(shí)施“非遺四川·百城百藝”轉(zhuǎn)化利用工程,加快建設(shè)世界文化名城、世界旅游名城,做靚“三大球”城市聯(lián)賽、十佳精品馬拉松等特色活動(dòng)。(記者 羅田怡)
轉(zhuǎn)自:封面新聞
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