作為我國(guó)實(shí)施“ 十二五”發(fā)展規(guī)劃的啟動(dòng)之年，剛剛到來(lái)的2011 年自然也被許多地方政府寄予了希望，他們依托本地已有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展理念和模式，期待在未來(lái)幾年內(nèi)使本地品牌經(jīng)濟(jì)、城市形象實(shí)現(xiàn)新跨越。

2010 年歲末，黑龍江省嫩江縣委、縣政府就在北京宣布，該縣將充分發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，以大豆產(chǎn)業(yè)為龍頭，提升非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)地位和作用，全力打造國(guó)內(nèi)首個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園，做強(qiáng)嫩江大豆經(jīng)濟(jì)，形成“ 中國(guó)大豆看黑龍江黑龍江大豆看嫩江”的品牌效應(yīng)促進(jìn)嫩江縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前，嫩江縣已累計(jì)投入兩億多元，全面規(guī)劃完成了5.96 平方公里的非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園和5 平方公里的物流園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)已全面展開(kāi)。同時(shí)，正積極推進(jìn)該科技產(chǎn)業(yè)園由省級(jí)園區(qū)向國(guó)家級(jí)園區(qū)、由普通園區(qū)向?qū)I(yè)化園區(qū)轉(zhuǎn)化，通過(guò)實(shí)施一系列招商引資計(jì)劃和優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外科技支撐力強(qiáng)、運(yùn)作能力好、品牌影響大、市場(chǎng)占有率高的龍頭企業(yè)進(jìn)駐，不斷延伸完善大豆產(chǎn)業(yè)鏈，改變轉(zhuǎn)基因大豆已壟斷了中國(guó)市場(chǎng)絕大部分空間的現(xiàn)狀，加快發(fā)展國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工業(yè)，使之更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

近年來(lái)，嫩江縣依托農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)3 大資源，著手經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的戰(zhàn)略調(diào)整，形成了綠色食品、生物制藥、新興能源、新型礦業(yè)、新型建材、現(xiàn)代物流6 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的格局，成為黑龍江省發(fā)展迅猛、快速崛起的主要縣市之一。嫩江縣委常委、副縣長(zhǎng)王海東介紹說(shuō)，嫩江縣之所以將打造國(guó)內(nèi)第一個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園作為新一輪經(jīng)濟(jì)起飛的突破口，主要基于以下兩個(gè)方面的考慮：第一，于1997 年獲得“中國(guó)大豆之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)的嫩江縣大豆資源豐富，全縣現(xiàn)有大豆種植面積53.33 萬(wàn)公頃，年均總產(chǎn)量120萬(wàn)噸左右，占全國(guó)大豆總產(chǎn)量的1/10。值得一提的是，這里的大豆品種均為非轉(zhuǎn)基因，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，并已與維維豆奶、福禾豆業(yè)、永和豆?jié){、王致和食品等10多家國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)建立了合作共贏關(guān)系。第二，為國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆尋找新的市場(chǎng)發(fā)展空間。憑借價(jià)格低、出油率高等優(yōu)勢(shì)，目前，中國(guó)已成為全球最大的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口國(guó)。2009 年，中國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆4225 萬(wàn)噸，是產(chǎn)量的2.9 倍；2010 年的進(jìn)口量則突破了5000 萬(wàn)噸。在其沖擊下，國(guó)內(nèi)許多從事傳統(tǒng)非轉(zhuǎn)基因大豆油粕加工的企業(yè)話語(yǔ)權(quán)被剝奪，失去了發(fā)展空間。但面對(duì)挑戰(zhàn)的國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆同樣面臨著發(fā)展機(jī)遇。這一方面來(lái)自國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)種類繁多的大豆制品的需求旺盛；另一方面則得益于我國(guó)大豆加工技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)的快速成長(zhǎng)，使國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆在內(nèi)外銷市場(chǎng)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。比如上海金絲猴食品股份有限公司2008 年進(jìn)軍大豆食品加工業(yè)后，產(chǎn)值迅速?gòu)?008 年的7000 萬(wàn)元增至2009 年的1.5 億元和2010 年的3 億元；谷神集團(tuán)是全國(guó)最大的大豆蛋白產(chǎn)品出口企業(yè)，產(chǎn)品銷往日本、韓國(guó)等53 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

據(jù)悉，“ 十二五”期間，嫩江縣將以建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，以研發(fā)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快開(kāi)發(fā)新品種，引進(jìn)新技術(shù)；打造高新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)，開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)，進(jìn)行成果示范，積極對(duì)外交流；建設(shè)高新技術(shù)孵化區(qū)，重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)孵化。以科技提升為引擎，不斷拓展大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。在此基礎(chǔ)上，該縣還將以全國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆批發(fā)交易市場(chǎng)、非轉(zhuǎn)基困大豆產(chǎn)品物流中心等一系列物流項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，打通大豆主產(chǎn)區(qū)與交易市場(chǎng)之間的障礙，不斷增加企業(yè)間的交易機(jī)會(huì)，最大限度地拉近企業(yè)與市場(chǎng)距離，力爭(zhēng)將全國(guó)近一半的大豆引入嫩江。同時(shí)，積極參與非轉(zhuǎn)基因大豆期貨市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)避非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。此外，嫩江縣還將通過(guò)大豆博物館建設(shè)、啟動(dòng)以大豆為主題的旅游路線、設(shè)計(jì)制作“ 中國(guó)大豆城”標(biāo)志性圖案和吉祥物、選擇最佳城市形象代言人及申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等手段，助力“ 中國(guó)大豆城——嫩江”品牌營(yíng)銷，使其知名度、美譽(yù)度不斷提高。

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