1月6日,新年伊始,重慶市國(guó)資委系統(tǒng)謀劃、全面部署,推出涵蓋六大方面77條的改革發(fā)展具體措施,以一套目標(biāo)清晰、路徑明確的“組合拳”,深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,奮力開(kāi)創(chuàng)國(guó)資國(guó)企深化改革和提質(zhì)增效新局面。
近年來(lái),重慶國(guó)資國(guó)企迎難而上,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策,有力推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展取得決定性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。今年是“十五五”開(kāi)局起步之年,是鞏固拓展國(guó)資國(guó)企改革成果、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展躍升突破的重要一年,新一輪改革發(fā)展舉措聚焦深層問(wèn)題與發(fā)展前沿,旨在鞏固成果、乘勢(shì)而上,為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)注入強(qiáng)勁的國(guó)資動(dòng)能,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章發(fā)揮更大的主力軍作用。
持續(xù)深化國(guó)企改革攻堅(jiān)
新的一年,將持續(xù)深化國(guó)企改革攻堅(jiān)。其中,圍繞城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)有土地、房屋等重點(diǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)開(kāi)展挖掘清理,推動(dòng)市屬國(guó)企采用產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、城市更新、資產(chǎn)證券化等方式盤活一批存量資產(chǎn),打造更多盤活標(biāo)志性成果。
“瘦身健體”進(jìn)入全面掃尾期,將持續(xù)壓減、退出非核心業(yè)務(wù)法人,確保法人戶數(shù)穩(wěn)定控制在合理范圍內(nèi)。推動(dòng)非主業(yè)、低效無(wú)效參股股權(quán)有序退出。
圍繞做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),深入推進(jìn)專業(yè)化重組整合,在旅游資源、能源、要素交易、城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維檢測(cè)等領(lǐng)域研究啟動(dòng)新一批專業(yè)化整合項(xiàng)目,推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)鍵領(lǐng)域集中。
奮力推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面,緊扣做大做強(qiáng)“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,謀劃實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源商用車產(chǎn)業(yè)基地、自然資源綜合儲(chǔ)備、集疏運(yùn)體系能力提升、成渝氫走廊等綜合性重大項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
科技創(chuàng)新方面,將通過(guò)專項(xiàng)提升行動(dòng),推動(dòng)研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),著力突破關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),并滾動(dòng)發(fā)布市屬國(guó)企數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景和AI+應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
為進(jìn)一步貫通創(chuàng)新鏈條,還將建立市屬國(guó)企“四鏈”融合項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)管理機(jī)制,深化與央企、科研院所及高校的協(xié)同合作,完善市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。發(fā)布第四批“四鏈”融合項(xiàng)目,持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目全周期管理,打造“四鏈”融合標(biāo)志性成果。
此外,還將持續(xù)推動(dòng)“四企”聯(lián)動(dòng)走深走實(shí),通過(guò)常態(tài)化對(duì)接與精準(zhǔn)招商,促進(jìn)市屬國(guó)企與央企、民企、外企合作項(xiàng)目落地。推動(dòng)市屬國(guó)企“走出去”,推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、港口海運(yùn)物流等重點(diǎn)合作項(xiàng)目落地。同步實(shí)施企業(yè)培育與品牌提升“雙一流”行動(dòng),著力打造具有全國(guó)影響力的產(chǎn)品、商業(yè)模式和知名品牌。提升上市公司發(fā)展質(zhì)量,指導(dǎo)上市公司加強(qiáng)市值管理,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立市屬重點(diǎn)國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效。
更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略
市屬國(guó)資國(guó)企將更主動(dòng)地融入國(guó)家與區(qū)域發(fā)展格局。在服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)方面,推動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)類國(guó)企加大低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新型儲(chǔ)能、新型算力等領(lǐng)域戰(zhàn)略投資,推動(dòng)制造業(yè)類國(guó)企聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能裝備、化工新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)金融服務(wù)類國(guó)企全面提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,推動(dòng)文化旅游類國(guó)企助力巴蜀文化旅游走廊建設(shè),在區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展整體躍升。
為助力西部陸海新通道能級(jí)提升,將圍繞物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)合作謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,支持“重慶造”開(kāi)拓全球市場(chǎng),指導(dǎo)重慶物流集團(tuán)、重慶千信外經(jīng)貿(mào)集團(tuán)、民生集團(tuán)等國(guó)企做優(yōu)“千里輕舟”“東盟快班”“三國(guó)三倉(cāng)”,深度服務(wù)“渝車出?!保?zhēng)經(jīng)陸海新通道運(yùn)輸貨量、貨值、外貿(mào)進(jìn)出口量實(shí)現(xiàn)新突破。
在城市建設(shè)與民生保障領(lǐng)域,功能保障類國(guó)企計(jì)劃在城市更新、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域推出一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)示范效應(yīng)強(qiáng)的標(biāo)志性項(xiàng)目。圍繞“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”打造一批民生服務(wù)品牌,不斷提升污水處理、供排水、公共交通保障、軌道交通分擔(dān)、機(jī)場(chǎng)旅客吞吐、充電樁服務(wù)等民生保障能力。
提升國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)現(xiàn)代化治理能力
重慶市國(guó)資委將以“國(guó)資智管”數(shù)字化平臺(tái)的全級(jí)次貫通實(shí)戰(zhàn)為核心,推動(dòng)監(jiān)管智能化、一體化。保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控處置的高度敏感與警惕,持續(xù)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。
健全完善國(guó)資監(jiān)管制度體系,完善出資人監(jiān)督與其他各類監(jiān)督工作協(xié)同、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究、出資人監(jiān)督專項(xiàng)檢查、內(nèi)控體系建設(shè)出資人監(jiān)督評(píng)價(jià)等監(jiān)督制度,迭代升級(jí)合規(guī)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
提升國(guó)企現(xiàn)代化治理水平,充分發(fā)揮黨委實(shí)質(zhì)性把關(guān)作用,動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單和研究決定事項(xiàng)清單。強(qiáng)化董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策主體作用,加強(qiáng)董事會(huì)特別是審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)建設(shè),強(qiáng)化外部董事選聘管理。推進(jìn)對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)。
提升新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制制度效能,深入實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理提質(zhì)擴(kuò)面工程,普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,指導(dǎo)企業(yè)積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度,完善更加精準(zhǔn)規(guī)范高效的收入分配制度,持續(xù)激發(fā)國(guó)企干部職工改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為精氣神。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)
把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè),壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,為深化國(guó)資國(guó)企改革和高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神力量。
夯實(shí)基層黨建,深入實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)“雙一流”建設(shè)行動(dòng),創(chuàng)建第三批“紅巖先鋒·四強(qiáng)四好”黨支部,滾動(dòng)實(shí)施黨建工作機(jī)制改革創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng),推進(jìn)“水電氣訊”紅巖共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)等產(chǎn)業(yè)鏈黨建。加強(qiáng)國(guó)企工匠培育和工匠學(xué)院建設(shè),持續(xù)建設(shè)高水平有特色的市國(guó)資委黨委黨校。
人才引育方面,將實(shí)施高端人才引育、校企雙聘雙育、優(yōu)秀人才選育“三大行動(dòng)”,健全內(nèi)部人才市場(chǎng)化、梯度培養(yǎng)、激勵(lì)保障、數(shù)字化監(jiān)管“四大機(jī)制”,引育一批優(yōu)秀人才。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家培育行動(dòng),深入推進(jìn)“背靠一所大學(xué)”工作。完善大規(guī)模培訓(xùn)高質(zhì)量學(xué)習(xí)機(jī)制,實(shí)施“1+8+N”全級(jí)次人才培訓(xùn)體系。
推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,緊盯采購(gòu)銷售、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大查處力度。推動(dòng)清廉細(xì)胞向企業(yè)部室、車間、班組、各業(yè)務(wù)單元延伸,營(yíng)造風(fēng)清氣正、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蒙鷳B(tài)。深化以案促改、以案促治,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治企展現(xiàn)新氣象,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:國(guó)資委網(wǎng)站
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