記者走進(jìn)馬尾造船廠生產(chǎn)車間，巨型龍門吊伸展鋼鐵長臂，精準(zhǔn)吊運(yùn)厚重鋼材，一艘艘巨輪正從圖紙漸變?yōu)榧磳⑦h(yuǎn)航的鋼鐵脊梁；與此同時，華東船廠內(nèi)，焊花如流火般飛濺，機(jī)械轟鳴與金屬切割聲交織轟鳴，歷經(jīng)風(fēng)浪的船舶在火花與漆霧中重獲遠(yuǎn)航的力量……

　　修造船業(yè)是融合鋼鐵制造、機(jī)械工程、海洋技術(shù)等多領(lǐng)域的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代制造業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵紐帶。目前，在連江粗蘆島、羅源灣等地，匯集了馬尾造船廠和華東船廠等多家知名修造船企業(yè)，從船舶設(shè)計到船舶總裝、維修保養(yǎng)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　據(jù)介紹，福州海關(guān)緊扣“智關(guān)強(qiáng)國”行動部署，聚焦修造船業(yè)全鏈條監(jiān)管需求，創(chuàng)新構(gòu)建“高效監(jiān)管+精準(zhǔn)服務(wù)”體系，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模與技術(shù)能級雙提升。今年前5個月，福建省船舶出口74.8億元，同比增長35.1%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。

　　智慧監(jiān)管：通關(guān)效率跑出“加速度”

　　5月17日，福州海關(guān)關(guān)員通過智慧電訊檢疫設(shè)備，對抵港的國際船舶“高山自由號”進(jìn)行檢疫監(jiān)管。

　　“智慧電訊檢疫”模式是依托5G通信和智能終端設(shè)備開展遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)入境船舶“即到即檢即放”，壓縮整體船舶衛(wèi)生檢疫時長約80%。受益于此，福建華東船廠有限公司今年以來共節(jié)省檢疫時長170小時，節(jié)約成本約450萬元。

　　船舶衛(wèi)生證書的有效期僅6個月，而船舶修船周期通常長達(dá)數(shù)月，針對證書辦理需求迫切和傳統(tǒng)紙質(zhì)證書流轉(zhuǎn)效率低的痛點(diǎn)，福州海關(guān)積極推廣船舶衛(wèi)生證書線上辦理功能，企業(yè)依托國際貿(mào)易“單一窗口”線上平臺即可完成申報、領(lǐng)證全流程，并實(shí)現(xiàn)證書二維碼驗(yàn)真和全鏈條溯源。今年前5個月，福州海關(guān)通過該功能“云簽發(fā)”各類證書1.32萬份。

　　“海關(guān)推行的一系列智慧監(jiān)管措施幫助我們在拓展全球訂單中搶占了先機(jī)，是我們企業(yè)看得見、摸得著的改革紅利?！备＝ㄈA東船廠有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理許雪明說。

　　政策紅利：塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新優(yōu)勢”

　　3月5日，馬尾造船廠一艘8.5萬噸級全球最大多用途紙漿船順利交付并以保稅租賃模式出海，這是福建省首單船舶“保稅租賃出口”業(yè)務(wù)。依托綜合保稅區(qū)“入?yún)^(qū)即退稅”政策，該船的貨款回流周期從180天縮短至7個工作日，大幅緩解了資金壓力。該公司生產(chǎn)部經(jīng)理鄭浩表示：“訂單的順利交付得益于保稅租賃模式的精準(zhǔn)落地?！?/p>

　　在保稅租賃模式下，生產(chǎn)制造企業(yè)將貨物賣給綜合保稅區(qū)內(nèi)的SPV（特殊目的）公司，再由SPV公司租賃至境外，一方面生產(chǎn)制造企業(yè)可以快速實(shí)現(xiàn)貨款回流和出口退稅，另一方面境外企業(yè)通過支付租金即可使用貨物，大幅降低資金流壓力，有利于國內(nèi)制造企業(yè)拓展海外市場。

　　同時，福州海關(guān)主動對接國家戰(zhàn)略，用準(zhǔn)用好稅收政策釋放企業(yè)發(fā)展動能。針對船舶修造業(yè)進(jìn)口零配件種類繁多的特點(diǎn)，提供線上實(shí)時歸類答疑、歸類預(yù)裁定等便企服務(wù)，疊加企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)保稅料件在集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間快速流轉(zhuǎn)使用。

　　服務(wù)升級：暢通供應(yīng)鏈“全鏈條”

　　近日，在福州海關(guān)所屬榕城海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，一批批修船零件以“船邊直提”模式在抵港卸船后迅速提離海關(guān)監(jiān)管場所，直接運(yùn)至生產(chǎn)線安裝，單臺設(shè)備就節(jié)省48小時工期。據(jù)了解，榕城海關(guān)對大型進(jìn)口造船設(shè)備和零配件實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”和“先放后檢”的監(jiān)管模式，確保船企生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接順暢。

　　在優(yōu)化物流監(jiān)管的同時，榕城海關(guān)同步升級船供物資監(jiān)管服務(wù)，針對修造船舶的伙食、飲用水、燃料等物資建立“快審快放”機(jī)制，今年前5個月，榕城海關(guān)累計監(jiān)管船供物料1681批次，同比增長11.1%。“上周我們?yōu)橐凰襾砀坌薮呢涊喲a(bǔ)充物資時，海關(guān)關(guān)員提前通過系統(tǒng)審核單據(jù)，現(xiàn)場查驗(yàn)僅用15分鐘就完成放行，確保船舶物資補(bǔ)充及時、按時離港?！备Ｖ莞蹌?wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，榕城海關(guān)還推出船員緊急救助綠色通道，為突發(fā)疾病的船員協(xié)調(diào)快速通關(guān)就醫(yī)?！?月9日，一艘外輪在華東船廠靠泊修船期間，一名船員突發(fā)高燒，我們了解情況后，立即啟動了應(yīng)急機(jī)制，開啟綠色就醫(yī)通道。”海關(guān)關(guān)員介紹。通過人性化監(jiān)管舉措，不僅可以保障船員生命健康安全，也提升了船舶在港服務(wù)體驗(yàn)。

　　信用賦能：打通國際市場“快車道”

　　在華東船廠有限公司，海關(guān)認(rèn)證專家對照AEO標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)行“診斷式”指導(dǎo)，幫助企業(yè)梳理貨物進(jìn)出、信息系統(tǒng)管理等12個模塊的制度漏洞，提升貨物通關(guān)效率，規(guī)范管理體系，從而增強(qiáng)國際競爭力。

　　AEO即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”，AEO互認(rèn)是指在建立AEO制度的海關(guān)之間，對各自認(rèn)證的AEO企業(yè)予以相互認(rèn)可并給予相應(yīng)的通關(guān)便利化措施的一種制度安排，是減少重復(fù)認(rèn)證并促進(jìn)國際供應(yīng)鏈安全與便利的有效途徑。

　　為支持福建船舶“出海提速”，福州海關(guān)對轄區(qū)主要修造船企業(yè)——福建華東船廠有限公司、馬尾造船股份有限公司分別開展AEO重點(diǎn)培育，指導(dǎo)企業(yè)全面完善管理制度體系，提升企業(yè)管理效能，暢通業(yè)務(wù)流程，提升國際競爭力。

　　從百年船政到現(xiàn)代“智”造，福建船廠等修造船企業(yè)的逆勢增長，正是海關(guān)監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振的生動寫照。下一步，福州海關(guān)將繼續(xù)以智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動為指引，深化“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，助力福建船舶工業(yè)在全球綠色航運(yùn)變革中搶占先機(jī)。（記者 陳楠 通訊員 王笑顏　黃福金）

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