為充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、拉動消費(fèi)、帶動生產(chǎn)的作用,國務(wù)院第91次常務(wù)會議決定,允許各?。▍^(qū)、市)在現(xiàn)有9類補(bǔ)貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍。為加強(qiáng)新增品種管理,特制定如下實(shí)施方案:
一、新增品種補(bǔ)貼政策
?。ㄒ唬r(nóng)民以及國有農(nóng)、林場職工在戶口所在?。▍^(qū)、市)內(nèi)購買新增品種,按銷售價格的13%給予財政補(bǔ)貼,每類補(bǔ)貼品種設(shè)定最高補(bǔ)貼限額。補(bǔ)貼資金中央財政負(fù)擔(dān)80%,省級財政負(fù)擔(dān)20%,新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自治區(qū)及“5.12”汶川地震51個重災(zāi)縣所需補(bǔ)貼資金由中央財政全額負(fù)擔(dān)。
(二)財政部商商務(wù)部、工業(yè)和信息化部確定地方每類新增品種的最高補(bǔ)貼限額。各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要綜合考慮農(nóng)民消費(fèi)能力、市場占有率、價格結(jié)構(gòu)等因素,確定新增品種的最高限價,報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
?。ㄈ┬略銎贩N實(shí)施期限,與各地家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施截止時間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。
二、新增品種具體型號的確定
?。ㄒ唬┬略銎贩N的具體型號通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生,由各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)各地招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)遵守《招投標(biāo)法》等國家相關(guān)法律法規(guī),不得搞地方封鎖和壟斷,不得設(shè)定注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等附加條件限制企業(yè)投標(biāo),不得變相指定企業(yè)以及品牌型號,不得設(shè)定恫嚇性違約責(zé)任嚇阻投標(biāo)人。
?。ㄈ┱袠?biāo)文件中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對投標(biāo)產(chǎn)品的報價、產(chǎn)品性能、售后服務(wù)等方面予以明確。主要是:(1)有較高知名度和影響力,市場占有率較高,企業(yè)具有較強(qiáng)的開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)村家電產(chǎn)品的能力和經(jīng)驗(yàn);(2)節(jié)能及安全設(shè)計、模式、效果等具有較高水平;(3)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(4)適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境;(5)質(zhì)量和功能適合農(nóng)民使用;(6)具有較強(qiáng)的維修服務(wù)能力,維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)的要求。
?。ㄋ模└鞯卣袠?biāo)確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標(biāo)價格銷售最高限價后,要與中標(biāo)企業(yè)簽訂中標(biāo)協(xié)議書,要求其在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾,作為檢查、考核的依據(jù),并繳納一定數(shù)量的保證金。
(五)招標(biāo)結(jié)束后,各地要將招標(biāo)結(jié)果報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
三、承擔(dān)下鄉(xiāng)任務(wù)的流通企業(yè)
目前已中標(biāo)的流通企業(yè)可以承擔(dān)新增品種的銷售任務(wù)。若現(xiàn)有中標(biāo)流通企業(yè)不能滿足新增品種的銷售任務(wù),各地可按照家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策要求自行組織流通企業(yè)招標(biāo),適當(dāng)增加流通企業(yè)銷售新增品種,中標(biāo)流通企業(yè)需在商務(wù)部、財政部備案,其下屬銷售網(wǎng)點(diǎn)需在所在地縣級商務(wù)部門備案。
四、新增品種中標(biāo)產(chǎn)品的管理
?。ㄒ唬┬略鲋袠?biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、補(bǔ)貼等工作按照《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定管理,需在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息。
?。ǘ┲袠?biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定,對新增中標(biāo)產(chǎn)品逐一加制統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識卡及號碼,新增中標(biāo)產(chǎn)品外觀等應(yīng)符合家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識使用規(guī)范。
(三)各地要參照《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》(財建[2009]682號),建立對新增品種中標(biāo)企業(yè)的考核及管理制度。
(四)新增品種與統(tǒng)一實(shí)施的9類產(chǎn)品一并納入對地方的考核體系,考核辦法適用于《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》。
五、工作要求
?。ㄒ唬└魇〖壺斦⑸虅?wù)、工業(yè)和信息化主管部門要會同有關(guān)部門制定新增品種的具體操作辦法,報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
?。ǘ└骷壺斦?、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大政策宣傳力度,把新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,切實(shí)把好事辦好。
各地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種明細(xì)表
序號 省份 新增補(bǔ)貼品種 備注
1 北京市 抽油煙機(jī)
2 天津市 抽油煙機(jī)
3 河北省 電動自行車
4 山西省 電動自行車
5 內(nèi)蒙古自治區(qū) 抽油煙機(jī)
6 遼寧省(含大連市) DVD影碟機(jī)
7 吉林省 電飯煲
8 黑龍江省 電飯煲
9 上海市 燃?xì)庠?
10 江蘇省 電動自行車
11 浙江?。ê瑢幉ㄊ校?抽油煙機(jī)
12 安徽省 電動自行車
13 福建?。ê瑥B門市) 燃?xì)庠?
14 江西省 電動自行車
15 山東?。ê鄭u市) 電動自行車
16 河南省 電動自行車
17 湖北省 電動自行車
18 湖南省 燃?xì)庠?
19 廣東省 電飯煲
20 廣西壯族自治區(qū) 電壓力鍋
21 海南省 電飯煲
22 重慶市 電飯煲
23 四川省 電飯煲
24 貴州省 DVD影碟機(jī)
25 云南省 電動自行車
26 西藏自治區(qū) 電壓力鍋
27 陜西省 電動自行車
28 甘肅省 抽油煙機(jī)
29 青海省 電壓力鍋
30 寧夏回族自治區(qū) 燃?xì)庠?
31 新疆維吾爾自治區(qū) (含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)) 燃?xì)庠?
各地新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種最高補(bǔ)貼限額表
序號 新增補(bǔ)貼品種 最高補(bǔ)貼限額(元)
1 抽油煙機(jī) 338
2 電動自行車 260
3 DVD影碟機(jī) 65
4 電飯煲 65
5 燃?xì)庠?195
6 電壓力鍋 78
來源:財政部
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