關(guān)于物業(yè)稅獲批的傳言越來越多,最近的版本莫過于4月22日下午傳出的物業(yè)稅在4個城市的試點已獲得國務(wù)院批準的消息。
該消息顯示,物業(yè)稅將在重慶、深圳、北京三地先期推出,而上海試點將延遲至世博會之后,按照戶型從小到大累進增加稅收。對于這一說法,《華夏時報》記者致電多位財稅部門官員均沒有得到明確答復(fù),4月21日國稅總局新聞發(fā)言人接聽本報記者電話采訪時表示,有關(guān)房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收政策目前仍在研究階段。
4月22日上午,一位接近財稅部門的人士告訴本報記者,至少目前還沒有看到相關(guān)部門開展有關(guān)所謂物業(yè)稅的動作。中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院副院長劉桓則更為明確地表示,目前有關(guān)物業(yè)稅的相關(guān)消息更多的是有關(guān)人士的揣測,據(jù)他了解近期很難出臺物業(yè)稅。
劉桓告訴記者,如果物業(yè)稅在相關(guān)城市試點,相應(yīng)的地稅部門應(yīng)該有相關(guān)的準備工作。據(jù)他了解,現(xiàn)在至少北京地稅局沒有做相關(guān)準備工作。
今年北京兩會期間,北京市原地稅局局長王紀平明確表示,物業(yè)稅在京雖然已經(jīng)歷了6年的“空轉(zhuǎn)”,但“空轉(zhuǎn)”范圍僅限于商用物業(yè)而非住宅,無論從哪方面看,北京的住宅暫時都不具備征收物業(yè)稅的條件。
近期財政部部長謝旭人曾在《求是》雜志發(fā)文,要增加直接稅,他認為房地產(chǎn)稅(即通常所指的物業(yè)稅)應(yīng)該是增加直接稅的重要內(nèi)容之一。
開征房地產(chǎn)稅的前提應(yīng)該是清理現(xiàn)有稅費。該人士表示,現(xiàn)有房地產(chǎn)方面稅收包括營業(yè)稅、土地增值稅等等,稅負已經(jīng)不低,如果在此基礎(chǔ)上加征房產(chǎn)稅,無疑是重復(fù)征稅?!澳壳安]有發(fā)現(xiàn)有清理和改革這些原有稅費的跡象?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
事實上,雖然房地產(chǎn)稅一直在研究之中,但是其近期開征的可行性一直備受懷疑,此前本報記者從接近國稅總局的人士處了解到的消息是,至少今年物業(yè)稅不會出臺。直到現(xiàn)在,還沒有任何一個傳言中的獲批城市表態(tài)收到相關(guān)批復(fù),此前傳言已經(jīng)獲批試點征收房產(chǎn)特別消費稅的重慶也表態(tài)并沒有收到批復(fù)。
4月23日又有消息顯示,重慶房改和特別房產(chǎn)稅的方案現(xiàn)在仍在修訂之中。按照常理,既然重慶已經(jīng)獲批試點物業(yè)稅,應(yīng)該不會進一步征收房產(chǎn)特別消費稅,而事實上多位專家告訴記者,在稅收領(lǐng)域并沒存在房產(chǎn)特別消費稅一說,這一說法從法理和專業(yè)角度上說不通,而近期傳言顯然存在著太多的矛盾之處。
社科院財貿(mào)所專家高培勇表示,物業(yè)稅試點開征的說法不確切,可能是把老稅種“房產(chǎn)稅”和新稅種“物業(yè)稅”搞混了。而近期確實有消息顯示,目前財政部有關(guān)部門正在修訂《房產(chǎn)稅暫行條例》,據(jù)報道,此次修改增加非自住住房保有環(huán)節(jié)稅負的。
據(jù)了解,房產(chǎn)稅是現(xiàn)有稅種,《房產(chǎn)稅暫行條例》屬于國務(wù)院法規(guī),不須經(jīng)過全國人大批準,能在短時間內(nèi)調(diào)整稅基、稅率。在房產(chǎn)稅短期內(nèi)無法推進的背景下,房產(chǎn)稅有關(guān)規(guī)定的修改一直被認為是調(diào)整現(xiàn)有房地產(chǎn)相關(guān)稅種的方向。本報記者此前也了解到,有關(guān)現(xiàn)有房產(chǎn)稅調(diào)整的問題,財稅部門前期已有研究。
本報記者采訪的多位財稅和地產(chǎn)界人士均表示,物業(yè)稅近期不出臺的一個重要原因,可能是需要觀察已有政策的效果。如果達到調(diào)控效果,稅收方案可能就不會推出了。 (作者:吳麗華)
來源:華夏時報
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