住建部副部長齊驥7日表示，住建部正會同央行、銀監(jiān)會抓緊制定第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，多種情形均將被認(rèn)定為第二套房范圍。另外，齊驥表示，住建部和統(tǒng)計(jì)局均掌握房價上漲過快城市的情況，將督促這些房價上漲過快城市出細(xì)則，必要時甚至要公布這些城市名單。

　　至少三種以上情形歸入第二套房

　　齊驥透露，對于第二套住房如何認(rèn)定，住建部正會同人民銀行、銀監(jiān)會在抓緊研究制定中，其原則還是“認(rèn)房不認(rèn)貸”。他表示，至少有三種情形將被認(rèn)定為第二套房。

　　齊驥表示，在個人住房貸款中，居民家庭的住房套數(shù)應(yīng)該依據(jù)借款人在擬購房所在地的房屋登記信息系統(tǒng)中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登記記錄以及其他相關(guān)信息來做認(rèn)定。

　　“鑒于有一些城市房屋登記信息系統(tǒng)還不是十分完善，所以在實(shí)際操作中，還需要其他信息作為補(bǔ)充。”齊驥說。有下列情形的，貸款人對借款人執(zhí)行第二套及第二套以上的差別化信貸政策。

　　第一種情形，對于借款人首次申請利用貸款購買住房，如果在擬購房所在地房屋登記系統(tǒng)當(dāng)中，也包括預(yù)售合同的登記備案系統(tǒng)當(dāng)中，其家庭已登記有一套或者以上住房的，他再貸款購買的住房一定是第二套或者以上住房。

　　第二種情形，就是借款人已經(jīng)利用過貸款購買過一套或者以上的住房，又申請貸款來買住房，也認(rèn)定是第二套及以上住房。

　　第三種情形，貸款人通過查詢征信記錄，居訪等訪問形式的調(diào)查，確信借款人的家庭已經(jīng)有了一套或者以上住房的。

　　“ 在預(yù)售合同登記備案系統(tǒng)當(dāng)中有一套房，意味著住房可能還在交易過程中，也將被認(rèn)定為第二套住房，足見二套房認(rèn)定之嚴(yán)?！睒I(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這進(jìn)一步透露出此輪調(diào)控政策的嚴(yán)厲傾向。

　　必要時會公布房價上漲過快城市名單

　　齊驥表示，中央政府制定的一些政策是針對房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)提出來的，但各地都應(yīng)該按要求，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊制定落實(shí)文件的實(shí)施細(xì)則。

　　他表示，住建部和國家統(tǒng)計(jì)局均掌握各地商品住房的平均售價水平和上漲幅度，包括同比、環(huán)比等等數(shù)據(jù)，為此，將督促這些房價上漲過快城市出細(xì)則，必要時甚至要公布這些城市名單。

　　研究保險信托資金參與公共租賃房建設(shè)

　　齊驥還透露，在加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)過程中，將透過土地供應(yīng)、財(cái)政支持、稅收等方面做出支持。其中，在資金來源上，正探索允許保險資金、長期信托資金，通過直接投資或者定向募集等方式參與公共租賃住房建設(shè)，以及運(yùn)用房地產(chǎn)信托基金來拓展公共租賃住房的融資渠道。

　　齊驥表示，公共租賃住房建設(shè)資金來源的渠道還包括：政府組織建設(shè)的公共租賃住房可以納入住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款；支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式，來籌集公共租賃住房資金。

　　另外，齊驥還透露，為了鼓勵私人房屋出租，增加出租房源并規(guī)范房屋租賃，住建部將盡快會同有關(guān)部門出臺房屋租賃辦法，對出租人和承租人的權(quán)利義務(wù)作一些政策的規(guī)定。

來源：中國證券網(wǎng)·上海證券報(bào)

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