為進一步壓實各方會計工作責任、切實提高會計信息質(zhì)量、營造依法合規(guī)的會計工作環(huán)境,財政部11月10日發(fā)布《關(guān)于進一步壓實會計工作責任 加強會計法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施的意見》(下稱《意見》)。
《意見》共有七部分,圍繞保證會計資料真實完整、提高會計信息質(zhì)量的目標,以明確法定責任、引導歸位盡責、嚴肅追責問責為主線,提出了全面落實單位會計主體責任、明確單位相關(guān)人員會計工作責任、強化會計服務機構(gòu)相關(guān)責任、依法履行政府部門監(jiān)管職責、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督作用、加強組織領(lǐng)導等具體要求。
財政部會計司有關(guān)負責人表示,《意見》將目前會計法律法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于會計工作責任的規(guī)定,梳理形成會計責任清單,有利于強化會計工作相關(guān)主體的法治意識、規(guī)則意識、責任意識,為構(gòu)建高效會計法治實施體系夯實基礎(chǔ);同時也有利于增強國家統(tǒng)一的會計制度的統(tǒng)一性、權(quán)威性、執(zhí)行力,確保市場主體會計信息可比。
“單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或者資料進行會計核算”“不得配合其他單位實施財務造假”……北京工商大學教授王鵬程表示,《意見》的出臺,對于進一步治理財務造假、確保會計師事務所保持獨立性,至關(guān)重要。
圍繞強化會計服務機構(gòu)相關(guān)責任,《意見》明確,會計師事務所、注冊會計師應切實發(fā)揮社會審計作用,包括不得在未履行必要的審計程序,未獲取相應審計證據(jù)的情況下出具審計報告;不得隱瞞審計中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)表不恰當?shù)膶徲嬕庖姡徊坏脼楸粚徲媶挝痪幵旎蛘邆卧焓掠?,出具虛假審計報告;接受省級以上財政部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供中文工作底稿及相關(guān)資料,不得拒絕、延誤、阻撓、逃避檢查,不得謊報、隱匿、篡改、偽造、銷毀相關(guān)證據(jù)材料等。
對于與會計“賬本”密切相關(guān)的“責任人”,《意見》也進一步明確了工作責任。如單位負責人不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法違規(guī)辦理會計事項,不得對依法履行職責、抵制違反會計法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復;單位主管會計工作的負責人(總會計師)應對單位重大財務收支進行審核,或者由其報單位負責人審核,符合“三重一大”決策制度要求;會計人員對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負責人報告等。
此外,《意見》還對會計軟件服務商、會計數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性等方面提出要求。(記者 韋夏怡)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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