6月10日，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告，國家能源局修訂形成了《能源規(guī)劃管理辦法（修訂征求意見稿）》（簡稱修訂征求意見稿），向社會公開征求意見。此次修訂旨在進(jìn)一步健全能源規(guī)劃制度體系，加強(qiáng)能源規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制工作，保障規(guī)劃有效實(shí)施，發(fā)揮能源規(guī)劃對能源發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范作用。

　　能源規(guī)劃是企業(yè)開展項(xiàng)目前期工作的重要依據(jù)，是能源工程項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）機(jī)關(guān)、相關(guān)行業(yè)管理等部門以及金融機(jī)構(gòu)對相關(guān)能源工程項(xiàng)目進(jìn)行審查的依據(jù)。修訂征求意見稿主要包括全國綜合能源規(guī)劃、全國分領(lǐng)域能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃和省區(qū)市能源規(guī)劃等各類能源規(guī)劃的研究編制、銜接審批、發(fā)布實(shí)施、評估調(diào)整等工作。

　　修訂征求意見稿要求，編制能源規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循能源發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化科學(xué)論證，履行研究起草、征求意見、銜接論證、審批發(fā)布等程序。前期研究應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌能源安全和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，科學(xué)研判發(fā)展趨勢和階段性特征，研究重大戰(zhàn)略、重大改革和重大政策。同時，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價和水資源論證的能源規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好與生態(tài)環(huán)保、碳排放等指標(biāo)和政策的銜接。

　　在規(guī)劃評估調(diào)整方面，修訂征求意見稿指出，要結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新變化新要求，綜合考慮能源供需形勢、市場價格、技術(shù)迭代等要素的動態(tài)變化，重點(diǎn)評估實(shí)施進(jìn)展成效及存在的問題，提出推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施建議。鼓勵組織專家或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展規(guī)劃實(shí)施第三方評估。（記者 王欣欣）

　　轉(zhuǎn)自：中國石油報(bào)

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