新冠疫情在全球亮起紅燈，全球醫(yī)療物資產業(yè)已受到嚴重影響，造成多國重要醫(yī)療物資短缺。

　　“我國醫(yī)療物資相關企業(yè)大多處于‘微笑曲線’價值鏈中的不利位置，重生產制造而輕研發(fā)設計，品牌建設不足等暴露出我國醫(yī)療物資產業(yè)存在的問題。” 賽迪智庫安全產業(yè)研究所所長高宏表示，在全球產業(yè)重構的重要窗口期，找出我國醫(yī)療物資產業(yè)短板，積極參與重構全球價值鏈，抓住機遇推進重點醫(yī)療物資補鏈、強鏈、擴鏈工作是重中之重。

　　國外品牌醫(yī)療物資處于壟斷地位

　　高宏介紹，目前，全球醫(yī)療物資產業(yè)中，歐美企業(yè)占據品牌效應和市場占有率高端，而我國處于“微笑曲線”中間環(huán)節(jié)。

　　高宏表示，以呼吸機為例，據Meticulous Research于2020年發(fā)布的全球呼吸機市場排名，前七位歐洲占據4席，美國2席。雖然在2018年我國呼吸機市場份額達116億，但其中55%屬于荷蘭的飛利浦偉康、25%為澳大利亞瑞思邁的代工生產，國外品牌呼吸機在我國依然處于壟斷地位。

　　“歐美企業(yè)產能外移，致使本土生產面臨原材料短缺。以口罩中處于產業(yè)鏈上游的無紡布為例，據《非織造布雜志》統(tǒng)計，雖然目前中國已成為全球最大的非織造布生產國和消費國，但國際十大品牌的非織造布生產企業(yè)多屬于歐美公司。出于節(jié)約生產和運輸成本、靠近目標市場的目的，90%的企業(yè)選擇將大部分產能轉移至位于亞洲的工廠，埋下極端情況下無法保障本土穩(wěn)定供給的隱患?！备吆瓯硎?，比如此次疫情期間，法國口罩制造商麥迪康集團在我國工廠的原材料被征用，導致本土工廠生產線閑置面臨“無米難為炊”的困境。而瑞士哈美頓醫(yī)療公司由于羅馬尼亞禁止出口呼吸機零部件而陷入生產瓶頸。

　　高宏強調，以“微笑曲線”理論來看，我國醫(yī)療物資產業(yè)大多處于生產加工環(huán)節(jié)，即附加值較低的曲線中部。如呼吸機市場，僅瑞士哈美頓醫(yī)療在全球市場占有率高達25%，而口罩產業(yè)巨頭3M根據我國標準生產的KN95口罩占據了我國該細分領域90%的市場。我國醫(yī)療物資企業(yè)自主品牌的終端產品少，大部分高端產品是國外品牌的代工廠。歐美企業(yè)如3M在我國大量設廠，但將研發(fā)能力保留在本土，依靠其先進技術和強大的品牌影響力位于價值鏈頂端。

　　我國醫(yī)療物資產業(yè)問題凸顯

　　“當前，海外疫情正在加速蔓延，醫(yī)療物資需求量高居不下。然而高端醫(yī)療物資的關鍵產品和核心技術被國外企業(yè)壟斷，我國品牌效應和配套服務輸出嚴重缺失，供應鏈韌性不足制約轉產擴產?！百惖现菐彀踩a業(yè)研究所研究員李泯泯表示。

　　李泯泯介紹，以體外人工心肺機（ECMO）為例，目前全球生產體外人工心肺機的廠家由愛爾蘭的美敦力、瑞典的邁柯唯和英國的理諾琺主導，三家企業(yè)占全球市場份額60%。我國涉及體外人工心肺機的相關企業(yè)有5家，但僅限于生產耗材包中的輔助耗材和配套檢測儀器。作為體外人工心肺機的核心部件被3M旗下公司Membrana壟斷，單一依靠進口致使我國相關設備使用成本居高不下。我國的醫(yī)藥物資企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)水平與國外相比存在較大差距，根據科睿唯安（前湯森路透）發(fā)布的“2018-19年度全球創(chuàng)新企業(yè)百強榜”，我國大陸僅有比亞迪、小米和華為入榜，而3M位列榜單首位。

　　“位于價值鏈高位的品牌效應和售后服務是我國醫(yī)療物資產業(yè)短板?！袄钽硎?，一方面，形成品牌效應需要樹立高信譽和高質量的企業(yè)形象。從此次我國醫(yī)療物資出口可以看出，在物資產能迅猛提升的背后，保障質量更關乎國際對中國制造的認可度。多個國家提出我國出口物資存在質量問題后，兩家企業(yè)被我國相關部門查處，已經嚴重影響了我國品牌在國際上的形象。另一方面，配套服務缺位影響醫(yī)療物資體現實際價值。部分醫(yī)療物資需要專業(yè)操作，對售后服務需求極高。如此次捷克和菲律賓提出我國出口的檢測試劑盒誤檢率高，后澄清是其醫(yī)務人員操作不當。而更為復雜的呼吸機對操作人員的專業(yè)性有更高要求，售后的參數調節(jié)、定期的數據分析都是必不可少的服務項目，而我國僅個別企業(yè)在國外有服務機構。

　　此外，供應鏈韌性不足制約轉產擴產。李泯泯表示，一方面，我國醫(yī)療物資生產企業(yè)更多注重供應鏈的柔性，以確保降本增效、縮短交付周期，但在自然災害、技術突破、地緣沖突等黑天鵝和灰犀牛事件已成為新常態(tài)的當下，提高供應鏈韌性才能更好的抵抗風險，反之則存在斷鏈危機。如在我國呼吸機訂單批量增加的同時，由于關鍵元器件比例閥等流量控制裝備需要從德國、日本等國家進口，產能嚴重受制于原材料的海外供應，供應鏈與國際產業(yè)鏈條的融通協(xié)同水平不高，接軌匹配能力不足。另一方面，信息不對稱致使資源無法實現優(yōu)化配置。由于各地對重點醫(yī)療物資的生產能力、產品類型、實際庫存和原材料生產企業(yè)信息了解不足，致使轉產和增產防疫物資的企業(yè)遭遇瓶頸。原材料生產企業(yè)與制造企業(yè)在實現快速對接、精準匹配方面出現阻礙。
　 
　　緊抓關鍵核心技術攻堅

　　賽迪智庫建議，下一步我國應把支持關鍵核心技術研發(fā)攻堅作為重要任務來抓；打造高質量服務型供應商，推進延鏈、擴鏈；提升產業(yè)鏈韌性，加強補鏈、強鏈。

　　“此次疫情可能加速歐美日國家制造業(yè)回流，核心技術被反制可能性增大。我國亟需瞄準醫(yī)藥物資產業(yè)鏈缺失的高附加值環(huán)節(jié)，使價值鏈向微笑曲線兩端延伸，加大對醫(yī)療物資缺失核心技術的研發(fā)力度?！案吆瓯硎?，一方面將呼吸機、體外人工心肺機等重要醫(yī)療物資的核心技術進行重點攻堅，比如重癥治療呼吸機所用的比例電磁閥、渦輪風扇等專用部件，形成能夠閉環(huán)運轉的供應鏈，實現核心部件國產化，以應對重大突發(fā)應急事件。另一方面，出臺政策提升醫(yī)療物資企業(yè)的科技創(chuàng)新意愿。我國的創(chuàng)新研發(fā)主要依賴各研究機構和實驗室，企業(yè)個人的創(chuàng)新意愿普遍偏低，應著力提升作為創(chuàng)新主體的勞動者的創(chuàng)新動力。學習3M企業(yè)的15%規(guī)則，由國家財政對企業(yè)中個人的重大創(chuàng)新予以資金獎勵，加強專利保護，加速成果轉化落地。

　　李泯泯建議，要把握醫(yī)療物資大量出口的機遇，大力推進產業(yè)鏈延伸。首先對出口醫(yī)療物資質量進行嚴格把關，加快產品標準與國際標準接軌。建立官方合格醫(yī)療產品和供應商名錄，及時進行更新發(fā)布，同時將名錄推薦給各國進行采購。其次加快產品配套服務向國外輸出。一是借助我國醫(yī)療隊伍進行國際救援的良機，通過援外人員對當地醫(yī)護進行培訓，規(guī)范操作我國出口的呼吸機、檢測試劑等裝備。二是建立境外服務網絡，通過已有的駐外企業(yè)打造售后服務團隊，提供及時有效的線下服務。三是打造線上遠程服務支持。出口產品的企業(yè)需提供不同語言版本的官方操作指導視頻，提供售后人員遠程在線咨詢和指導，發(fā)展遠程醫(yī)療和檢測診斷。鼓勵企業(yè)從單一提供產品成長為集產品、服務和整體解決方案并重的服務型供應商。

　　在產業(yè)鏈提升方面，賽迪智庫建議，在重點區(qū)域打造從原材料供應到終端市場完整配套、水平分工和垂直整合并行的開放式全產業(yè)集群，實現上下游緊密協(xié)同、產供銷協(xié)同配合、大中小企業(yè)同步協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮政府主導作用，開展“引資補鏈”，通過合同簽約與轉讓關鍵技術進行捆綁，引入醫(yī)藥物資產業(yè)中的全球龍頭企業(yè)，帶動地方整體的產業(yè)效益。維護醫(yī)療物資產業(yè)鏈的規(guī)模優(yōu)勢，明確中低端制造不代表落后產能的認識。強大的產能優(yōu)勢是我國此次“戰(zhàn)疫”成功的利器，我國需在現有基礎上，大力培養(yǎng)有效產能，利用先進技術提升生產能力柔性。（中國工業(yè)報記者 曹雅麗）

　　轉自：中國工業(yè)新聞網

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