9月26日，為規(guī)范純電動乘用車新車出口秩序，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商務(wù)部等部門發(fā)布公告，明確自2026年1月起，對純電動乘用車實(shí)施出口許可證管理。按照新規(guī)，所有純電動乘用車出口必須向商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證，未獲許可將禁止出口。同時，政策也明確，僅汽車制造企業(yè)及其授權(quán)經(jīng)營企業(yè)具備申領(lǐng)資格，且僅可出口本企業(yè)自產(chǎn)品牌的純電動乘用車。

　　9月27日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于做好2026年度汽車和摩托車出口許可申報工作的通知》，按期啟動2026年度汽車和摩托車出口許可申報工作。自2012年以來，每年相關(guān)部門都會對汽車和摩托車進(jìn)行出口許可申報工作。

　　近年來，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，純電動乘用車作為其中的重要品類，出口規(guī)模與市場范圍迅速擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，中國純電動乘用車出口超百萬輛，成為中國整車出口的支柱力量。這一趨勢不僅有效提升了中國汽車整車出口的質(zhì)量與平均單價，還帶動了中國整車出口的整體增長，成為穩(wěn)外貿(mào)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促合作的重要抓手。然而，在中國純電動乘用車新車出口規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，出口主體分散、經(jīng)營模式粗放等問題日益凸顯，不僅阻礙產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，更對“中國制造”的整體聲譽(yù)造成負(fù)面影響。因此，實(shí)行許可證管理對行業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵性意義，必將產(chǎn)生重大影響。

　　規(guī)范出口秩序　促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展

　　“不斷完善汽車出口管理是我國在全球化背景下，對內(nèi)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、對外參與國際供應(yīng)鏈合作的必要措施?！敝袊鴻C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會汽車國際化專業(yè)委員會秘書長孫曉紅表示，依法依規(guī)完善汽車出口許可證管理目錄，是實(shí)現(xiàn)汽車國際化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。規(guī)范出口秩序是中國汽車行業(yè)和汽車貿(mào)易加快向“更優(yōu)、更新、更高質(zhì)量”發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高水平國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵一環(huán)，通過暢通國際合作，推動中國汽車產(chǎn)業(yè)升級，與國內(nèi)市場形成良性互動。

　　中汽中心資深首席專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心總工程師吳松泉認(rèn)為，推動汽車制造企業(yè)全面主導(dǎo)自產(chǎn)品牌純電動乘用車的出口業(yè)務(wù)，恰如為出口提質(zhì)升級注入重要動力。該舉措有望從三大核心層面系統(tǒng)重構(gòu)出口秩序：強(qiáng)化品牌責(zé)任、提升服務(wù)水平、遏制低價競爭，從而構(gòu)建健康可持續(xù)的出口生態(tài)，助力我國電動汽車在全球市場中實(shí)現(xiàn)品牌提升與長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，讓汽車制造企業(yè)作為出口責(zé)任主體，將促使其基于長期發(fā)展建立嚴(yán)格質(zhì)量體系與價格自律機(jī)制。正如主要國際品牌憑借高品質(zhì)贏得全球信任，中國車企也應(yīng)在自主經(jīng)營出口過程中形成規(guī)范流程和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量出口，推動優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型。

　　加強(qiáng)品牌與服務(wù)　增強(qiáng)產(chǎn)品適配性

　　“加強(qiáng)品牌建設(shè)與售后服務(wù)是提升海外市場綜合競爭力的關(guān)鍵。中國品牌汽車以高質(zhì)量、合理價格、良好的售后服務(wù)參與競爭，可以為消費(fèi)者提供更多元、更優(yōu)質(zhì)的選擇，并推動全球汽車產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和商業(yè)模式上加速創(chuàng)新，最終惠及全球消費(fèi)者。”孫曉紅強(qiáng)調(diào)，通過鼓勵適應(yīng)性開發(fā)，滿足國際市場多元化需求，中國汽車的國際化將不斷拓展產(chǎn)品與服務(wù)邊界，走出一條尊重創(chuàng)新和多樣性品牌化道路。

　　驅(qū)動企業(yè)提升產(chǎn)品的海外市場適配性、強(qiáng)化售后服務(wù)保障體系是提升中國汽車品牌國際形象的重要途徑。吳松泉進(jìn)一步表示，不同國家和地區(qū)的市場對純電動乘用車的要求存在差異，如充電接口、駕駛輔助功能等要求不一。氣候差異也對產(chǎn)品提出嚴(yán)苛要求：寒帶需應(yīng)對低溫啟動與供暖能耗，高溫干旱地區(qū)需強(qiáng)化電池?zé)峁芾?，濕熱多雨地區(qū)則需提升密封、制冷與防銹性能。此外，許多車企在海外采用代理銷售和服務(wù)模式，導(dǎo)致維修網(wǎng)點(diǎn)稀少、充電設(shè)施不足、備件供應(yīng)滯后、售后服務(wù)響應(yīng)慢等，制約品牌美譽(yù)度與市場競爭力。車企直接運(yùn)營出口有利于真正實(shí)現(xiàn)本土化適配與持續(xù)服務(wù)保障。

　　強(qiáng)化部門協(xié)同　形成全鏈條監(jiān)管

　　吳松泉還提到，此次實(shí)現(xiàn)出口許可證管理汽車領(lǐng)域全覆蓋也有利于強(qiáng)化部門協(xié)同、政企協(xié)同。

　　自2006年起，商務(wù)部等部門陸續(xù)出臺政策，對汽車制造企業(yè)實(shí)施出口資質(zhì)管理，并對經(jīng)營企業(yè)實(shí)行制造企業(yè)授權(quán)管理和分類管理，對規(guī)范出口秩序、維護(hù)中國品牌形象發(fā)揮了重要作用。汽車企業(yè)出口須滿足多項(xiàng)條件，包括被列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、持有效的CCC認(rèn)證，并具備與出口規(guī)模相適應(yīng)的維修服務(wù)能力，并要求汽車制造企業(yè)在與經(jīng)營企業(yè)的授權(quán)中約定共同承擔(dān)出口產(chǎn)品的質(zhì)量保證、售后服務(wù)等連帶法律責(zé)任。

　　該管理體系涵蓋商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等多個部門，貫穿許可證申領(lǐng)、生產(chǎn)準(zhǔn)入、產(chǎn)品認(rèn)證、召回監(jiān)管、出口檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，形成多部門協(xié)同、全鏈條監(jiān)管的格局。通過嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)，有效限制了規(guī)模小、技術(shù)薄弱、海外服務(wù)能力不足的企業(yè)出口，提升了整體出口質(zhì)量。

　　2012年，商務(wù)部等多部門又發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》。該文件迄今仍在有效實(shí)施，是提高出口增長的質(zhì)量和效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證。（記者 劉葉琳）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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