工信部原材料司建材處處長呂桂新在2010國際水泥周上表示，我國水泥業(yè)發(fā)展進入關鍵期。去年全國有各類水泥生產企業(yè)5103家，全國水泥產量16.5億噸，同比增長16%，增速比上年加快13個百分點；全國水泥生產能力21億噸，較上年增加2億多噸；全年運營的新型干法熟料生產線1014條，比上年增加102條。產業(yè)集中度也明顯提高，但目前還有諸多問題待解。

　　同時，大企業(yè)集團通過并購重組產能迅速擴張，產業(yè)集中度明顯提高，已有18家企業(yè)水泥產能超千萬噸。此外，水泥行業(yè)節(jié)能減排成效喜人，全國有498條新型干法水泥生產線配套建成投產了余熱發(fā)電機組，總裝機容量超過3316兆瓦，年節(jié)省標煤800多萬噸。利用水泥窯協(xié)同處理利用工業(yè)廢棄物、城市污泥、垃圾等技術改造也取得了新的進展。

　　但我國水泥業(yè)還有諸多問題待解，主要有以下幾點：

　　一是重復建設產能過剩的矛盾尚未得到有效解決。近年來由于需求的拉動和投資回報率的提高，加之一些地方水泥項目核準多頭審批，以致局部地區(qū)水泥盲目投資、重復建設問題有所蔓延和加劇。據(jù)初步統(tǒng)計，去年全國新建成投產水泥生產線170多條，新增產能近2億噸。今年在建、擬建的水泥生產線仍然不少，如果這些生產線都建成，全國水泥產能將嚴重過剩。

　　二是落后產能數(shù)量較大。在水泥產能總量潛在過剩的同時，目前全國仍有5億噸落后產能，約占現(xiàn)有總產能的27%。

　　三是產業(yè)集中度總體仍然偏低。全國5000多家水泥生產企業(yè)，平均生產規(guī)模只有30萬噸左右。排列前十位的大企業(yè)總規(guī)模占全部水泥比重只有百分之二十幾。

　　四是資源浪費、環(huán)境污染、生產無序等狀況依然比較嚴重。一些地方能耗和環(huán)保超限企業(yè)沒有得到及時整治，部分地區(qū)仍然存在無證企業(yè)的非法生產。

　　五是產品出口急劇下降。去年全國水泥及熟料出口僅1561萬噸，同比下降42.3%。

　　2010年，水泥工業(yè)正處在發(fā)展的關鍵時期，但經濟回升的基礎還不牢固，行業(yè)內在動力明顯不足，結構性矛盾突出，結構調整任務艱巨。為此，工信部將在保增長的同時加快結構調整和轉變發(fā)展方式，重點抓好水泥行業(yè)抑制產能過剩和重復建設，加快技術進步和加大淘汰落后，推動節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經濟，鼓勵兼并重組和提高產業(yè)集中度，改善經營管理和提高經濟效益等方面的工作。

來源：中國工業(yè)報

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