搶開局,穩(wěn)運(yùn)行。2026年伊始,工業(yè)大省紛紛錨定一個“穩(wěn)”字下出“先手棋”:浙江推出工業(yè)“穩(wěn)增長十條”,山東對12個行業(yè)逐一制定穩(wěn)增長工作方案,河北提出實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“項(xiàng)目建設(shè)年”行動,江蘇將“實(shí)時監(jiān)測與項(xiàng)目服務(wù)并行,力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”置于工信領(lǐng)域任務(wù)之首……
數(shù)據(jù)顯示,我國重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)的工業(yè)增加值均占到工業(yè)總量的80%,是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”。工業(yè)和信息化部部長李樂成指出,2026年推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),需著重抓好“穩(wěn)”“擴(kuò)”“創(chuàng)”“增”四方面工作。其中“穩(wěn)”字當(dāng)頭,便是穩(wěn)定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)增長。
眼下,工業(yè)大省錨定首季“開門紅”目標(biāo)加壓奮進(jìn),狠抓政策落地、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、保障企業(yè)生產(chǎn)……充分發(fā)揮“火車頭”“挑大梁”的牽引和擔(dān)當(dāng),推動區(qū)域工業(yè)增長走在全國前列,為全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實(shí)支撐。
“政策包”精準(zhǔn)密集,護(hù)航重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長
2026年元旦前后,各地錨定穩(wěn)增長、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)目標(biāo),圍繞重點(diǎn)行業(yè)出臺一系列政策舉措,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)釋放多重利好。
根據(jù)山東近日發(fā)布的《2026年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”政策清單(第一批)》,該省陸續(xù)對鋼鐵、建材、石化、化工、有色、電子、機(jī)械、電力裝備、汽車、船舶與海工裝備等12個行業(yè)逐一制定穩(wěn)增長工作方案。
“這12個行業(yè)具有規(guī)模大、帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的特點(diǎn),年產(chǎn)值合計在7.8萬億元左右,約占全省工業(yè)產(chǎn)值總量的67%、制造業(yè)總量的75%,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本盤和穩(wěn)增長的主支撐??梢哉f,穩(wěn)住了這些重點(diǎn)行業(yè),就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)?!鄙綎|省工信廳政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
值得關(guān)注的是,山東為這些行業(yè)推出的“專項(xiàng)方案”,堅持量質(zhì)并舉、穩(wěn)中求進(jìn),既明確了2026年具體量化增長目標(biāo),也錨定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向。在增長目標(biāo)上,鋼鐵行業(yè)增加值增長4%左右、新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到120萬輛、電子信息制造業(yè)營收突破8500億元、石化化工行業(yè)增加值增長5%以上等。在提質(zhì)方向上,將技術(shù)裝備升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化列為核心任務(wù),例如提出力爭高端化工產(chǎn)業(yè)占全省化工產(chǎn)業(yè)比重提升至60%以上。與此同時,方案突出項(xiàng)目建設(shè)支撐作用,推動優(yōu)供給與擴(kuò)需求雙向發(fā)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
浙江亮出新年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“任務(wù)書”——2026年浙江規(guī)上工業(yè)增加值增長將達(dá)6%左右、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長8%、制造業(yè)投資增長8%以上、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重達(dá)3.25%左右。
為保障目標(biāo)落地,浙江于2026年元旦前推出了工業(yè)“穩(wěn)增長十條”,明確提出落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長舉措,圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)實(shí)際分類施策——對景氣向好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保障,推動企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)釋放產(chǎn)能;對面臨階段性困難的行業(yè),精準(zhǔn)出臺穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場、減負(fù)擔(dān)、防風(fēng)險政策組合拳,助力企業(yè)紓困發(fā)展。
在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)賽道,廣東攜手港澳以低空經(jīng)濟(jì)為突破口,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長極。目前,廣東民用無人機(jī)產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位,消費(fèi)級無人機(jī)市場份額占全國95%,工業(yè)級無人機(jī)占比達(dá)54%,在全國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)舉足輕重的地位。
為進(jìn)一步釋放地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,前不久,首屆粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會集中發(fā)布一批重磅政策,覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新突破、管理服務(wù)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),具體包括廣東省低空空域管理改革實(shí)施方案、基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”、低空金融“十二條”以及4項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)。其中,低空金融“十二條”緊扣低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展金融需求,以“創(chuàng)新化、全方位、協(xié)同式”制度機(jī)制為抓手,構(gòu)建綜合性、特色化金融服務(wù)體系,為廣東低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛注入強(qiáng)勁金融動能。
重大項(xiàng)目“向前”“向新”,筑牢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
近日,全國各地一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)的“熱力值”拉滿,點(diǎn)燃新年發(fā)展“引擎”。
湖南長沙北斗產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)研究院總部項(xiàng)目內(nèi)外同步施工,有序推進(jìn)。不久前,湘江智能網(wǎng)聯(lián)交通產(chǎn)業(yè)園迎來首棟主體建筑封頂。這個地處長株潭“半小時經(jīng)濟(jì)圈”樞紐地帶、總投資約6.58億元的項(xiàng)目,預(yù)計今年10月投入使用,將成為湖南智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重要載體。
“好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手,也是穩(wěn)增長的快變量?!焙鲜∥斀?jīng)辦專職副主任王迎春介紹,2026年,湖南提前鋪排,梳理匯總形成3類4345個重大項(xiàng)目,擬于第一季度推進(jìn)。
重大項(xiàng)目也是產(chǎn)業(yè)升級的“牽引器”。在福建,龍頭項(xiàng)目落地見效正推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈邁上新臺階。最近,總投資200億元的廈門士蘭集華12英寸高端模擬集成電路芯片制造生產(chǎn)線項(xiàng)目在海滄正式動工建設(shè)。項(xiàng)目計劃分兩期建設(shè):一期投資規(guī)模100億元,明年第四季度初步通線并投產(chǎn),2030年全面達(dá)產(chǎn),屆時可年產(chǎn)12英寸模擬集成電路芯片24萬片;二期將再投資100億元。
據(jù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,兩期全部建成后,年產(chǎn)能將提升至54萬片,有效填補(bǔ)國內(nèi)汽車、工業(yè)、大型服務(wù)器、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵芯片的空白,緩解我國高端模擬芯片對進(jìn)口的依賴。
從各地上馬的項(xiàng)目清單不難看出,重大項(xiàng)目“向新”“向前”的路徑越發(fā)清晰——在狠抓當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)度的同時,已將目光投向更長遠(yuǎn)的未來,積極開辟新領(lǐng)域、新賽道,讓新質(zhì)生產(chǎn)力加速“破土萌發(fā)”。
北京亦莊開年簽約22個重點(diǎn)項(xiàng)目,未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超過80%,人工智能類項(xiàng)目占比超30%,涵蓋6G、自動駕駛等前沿領(lǐng)域,助力打造更高能級的新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū);上海楊浦區(qū)新年首個工作日便啟動18個都市工業(yè)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)布局類腦智能未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等前沿賽道,同步推進(jìn)7項(xiàng)重大工程集中開工,總投資超130億元,涵蓋科創(chuàng)載體、高校建設(shè)等多個領(lǐng)域。
2025年12月31日,國家發(fā)展改革委正式下達(dá)2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,281個“國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”項(xiàng)目位列其中,為新一年產(chǎn)業(yè)升級和安全發(fā)展定向領(lǐng)航。
據(jù)介紹,在此政策機(jī)遇下,湖南建立健全要素保障按周調(diào)度、百名干部聯(lián)點(diǎn)服務(wù)市縣項(xiàng)目建設(shè)等工作機(jī)制,組織開展為期3個月的“投資促進(jìn)攻堅戰(zhàn)”,抓緊抓實(shí)中央資金申報和項(xiàng)目實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”,開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,著力激發(fā)民間投資活力,更好發(fā)揮重大項(xiàng)目對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動作用。
聚焦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行保障
在工業(yè)版的“春耕”里,沒有犁耙翻土的沙沙聲,卻有齒輪咬合的鏗鏘節(jié)奏。各地工業(yè)企業(yè)鉚足“開年即開跑”的干勁,以實(shí)干搶抓新春開局。
在廣州里工實(shí)業(yè)有限公司二樓測試組裝車間,數(shù)臺即將交付的機(jī)器人整齊排列,技術(shù)人員圍繞它們開展最后的調(diào)試校準(zhǔn)工作。燈光下,機(jī)器人的金屬外殼折射出專注的光影,每一次參數(shù)調(diào)試、每一項(xiàng)性能檢測,都凝聚著沖刺首季“開門紅”的決心。
“我們2026年開年就要加班加點(diǎn)趕交付,因?yàn)榻衲暌婚_工訂單就排滿了,生產(chǎn)計劃已經(jīng)下到五六月份,每月要完成過百臺機(jī)器人的交付任務(wù)。”里工實(shí)業(yè)具身智能產(chǎn)品車間主管梁譽(yù)干勁十足地說。他指著身邊的機(jī)器人告訴記者,這些設(shè)備當(dāng)天就要完成調(diào)試并發(fā)貨,“像當(dāng)天就有要發(fā)往客戶4S店、用于噴漆工作的機(jī)器人,高效精準(zhǔn)的作業(yè)模式能幫客戶大幅提升生產(chǎn)效率?!?/p>
千里之外的貴州銅仁高新區(qū),同樣涌動著生產(chǎn)制造的“熱潮”。作為貴州新能源領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),貴州戴普森數(shù)字能源有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi),儲能產(chǎn)品組裝、測試等工序正緊張推進(jìn),工人們穿梭在各條生產(chǎn)線之間,精準(zhǔn)完成每一道操作流程。
“我們的儲能產(chǎn)品主要出口美國、日本、歐洲等國家和地區(qū),2026年1月份訂單量約35000臺。目前有兩條生產(chǎn)線在全力趕量,日產(chǎn)量可達(dá)3000臺,確保春節(jié)前完成2026年第一批出貨量,順利實(shí)現(xiàn)新年開門紅?!惫緝δ茼?xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理曾建梅說。
企業(yè)開足馬力忙生產(chǎn)的背后,離不開各地精準(zhǔn)高效的政策保障。為全力服務(wù)工業(yè)企業(yè)假期不停產(chǎn)、節(jié)后早復(fù)工,浙江啟動摸排建立元旦、春節(jié)假期不停產(chǎn)和春節(jié)后提早復(fù)工的企業(yè)清單,制定應(yīng)急保障方案,重點(diǎn)服務(wù)用電、用水、用工、物流、通信、資金等生產(chǎn)要素應(yīng)急需求。近日召開的江蘇省工業(yè)和信息化工作會議部署“十五五”及2026年重點(diǎn)任務(wù),其中“實(shí)時監(jiān)測與項(xiàng)目服務(wù)并行,力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”居首位。
“各地相關(guān)安排部署,在短期運(yùn)行監(jiān)測與長期動能培育上并重,體現(xiàn)出在‘十五五’規(guī)劃開局之年以工業(yè)穩(wěn)增長、強(qiáng)預(yù)期、調(diào)結(jié)構(gòu)為核心的政策取向?!眹医鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘高級研究員龐溟認(rèn)為。
龐溟進(jìn)一步解釋道,一方面,多地普遍強(qiáng)調(diào)“實(shí)時監(jiān)測”“助企解難”等精細(xì)化運(yùn)行調(diào)節(jié)手段,說明各地更加重視對工業(yè)運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和政策響應(yīng)速度,通過“日監(jiān)測、周調(diào)度、月分析”機(jī)制,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;另一方面,將培育新質(zhì)生產(chǎn)力置于核心,旨在點(diǎn)燃長期增長引擎。(記者 齊旭)
轉(zhuǎn)自:中國電子報
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