新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)內(nèi)行政區(qū)劃整體上未作過(guò)巨大調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，尤其是改革開放30多年的飛速發(fā)展，行政區(qū)劃的很多方面已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，破除行政區(qū)劃束縛的呼聲尤為強(qiáng)烈。

　　而考量發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展軌跡時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)在這些國(guó)家城市化處于30%～70%的階段中，行政區(qū)劃的調(diào)整非常頻繁。目前，中國(guó)的都市群已經(jīng)初露端倪。長(zhǎng)株潭城市群、武漢都市群、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海，半小時(shí)交通圈網(wǎng)絡(luò)密織，城市之間的銜接已經(jīng)相當(dāng)緊密。

　　中國(guó)社科院學(xué)部委員、中國(guó)工程院院士、數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)李京文指出，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)是重要措施之一?？梢园迅噘Y源集聚到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，這也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

　　中國(guó)社科院名譽(yù)學(xué)部委員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)顧問(wèn)陳棟生認(rèn)為，河南在規(guī)劃中原經(jīng)濟(jì)區(qū)時(shí)提出，要走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價(jià)、“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，非常切合實(shí)際。

　　“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)于河南來(lái)說(shuō)太重要了。”陳棟生舉例說(shuō)，臺(tái)灣的大米賣到內(nèi)地，要18元一公斤，因?yàn)榇竺椎钠焚|(zhì)好，是所謂的“安全大米”。如果我們黃淮四市出產(chǎn)的大米都能達(dá)到那樣的品質(zhì)，農(nóng)民很快就富裕了。

　　30多年前，中國(guó)是“南糧北調(diào)”，就是北方吃南方的糧食；隨著南方地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，早已變成了“北糧南調(diào)”，河南已經(jīng)成為國(guó)家糧食安全的重要保障。所以，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)系到中原振興的實(shí)現(xiàn)，中原振興關(guān)系到國(guó)家區(qū)域整體協(xié)調(diào)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中部興，中國(guó)興，中華興。

　　為了保證中原經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快建設(shè)起來(lái)，李京文強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面入手。首先是要進(jìn)一步做好規(guī)劃?，F(xiàn)在河南已經(jīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，并形成了初步成果。但需要在更多地吸收各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善，進(jìn)一步全面系統(tǒng)規(guī)劃，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能夠按照規(guī)劃一步步向前推進(jìn)。

　　第二，抓好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，要協(xié)調(diào)好各方面的利益。既要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的配置主體作用，又要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入政府的規(guī)劃，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有步驟地向前推進(jìn)。第三，更多依靠科技進(jìn)步。要建設(shè)好區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，使經(jīng)濟(jì)區(qū)成為一個(gè)穩(wěn)定的合作體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展；建設(shè)一個(gè)產(chǎn)品交換的穩(wěn)定渠道，提高經(jīng)濟(jì)區(qū)的效率和環(huán)境。

　　中原是中華文明的發(fā)祥地，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不僅要打造一個(gè)社會(huì)圈，還要打造一個(gè)城市圈、一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈和一個(gè)文化圈，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、城市文明和城市文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。（特約評(píng)論員陳琳）

來(lái)源：中華建筑報(bào)

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