面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況、新變化，2011年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)也成為代表、委員們熱議的話題，還被列為政協(xié)一號(hào)提案。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著生產(chǎn)成本上升、市場(chǎng)需求不振、產(chǎn)能過(guò)剩壓力加大、負(fù)擔(dān)過(guò)重等困難，要使實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺脫困境，必須采取措施實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)要振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能再走老路。

　　各種因素疊加實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難重重

　　傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困境感受最為強(qiáng)烈。河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳代表說(shuō)，近年來(lái)鐵礦石、焦煤、廢鋼等所有鋼鐵生產(chǎn)涉及的原燃料均大幅上漲，人工成本也不斷攀升。與此同時(shí)，前一階段累積的產(chǎn)能過(guò)剩壓力，也在國(guó)內(nèi)外不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前迅速凸顯，成本走高、價(jià)格走低，鋼廠利潤(rùn)已經(jīng)降至冰點(diǎn)。

　　民進(jìn)中央的一份提案認(rèn)為，制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的原動(dòng)力，是國(guó)家實(shí)力的支柱。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，規(guī)模位居世界第一。然而，由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在“核心、高端、基礎(chǔ)”的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵元器件和關(guān)鍵部件方面仍然薄弱，制造業(yè)“大而不強(qiáng)”問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重制約著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中也指出，中國(guó)總體還處于工業(yè)化中期，工業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾、自主創(chuàng)新不足、發(fā)展質(zhì)量較差、資源環(huán)境不可支撐等問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央委員，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭認(rèn)為，目前中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問(wèn)題：外需市場(chǎng)大規(guī)模萎縮，出口導(dǎo)向型企業(yè)受到嚴(yán)重影響；國(guó)際上發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家分別提出工業(yè)化和再工業(yè)化口號(hào)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；人口紅利不復(fù)存在，勞動(dòng)力成本上升讓企業(yè)背上包袱。

　　中國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能再走老路

　　振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走老路。王義芳代表建議政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同努力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升價(jià)值鏈，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)，推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，避免同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，企業(yè)自身也應(yīng)不斷革新技術(shù)、優(yōu)化管理，通過(guò)提高生產(chǎn)效率來(lái)提升效益。

　　李毅中也同時(shí)指出，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造優(yōu)化，包括淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、智能化等。

　　代表委員們紛紛表示，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，推進(jìn)金融體制改革、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。全國(guó)人大代表、河南風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)曹朝陽(yáng)代表認(rèn)為，當(dāng)前金融體制與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間錯(cuò)位，導(dǎo)致中小企業(yè)資金短缺與民間資本過(guò)剩并存。應(yīng)盡快改革金融體制，使民間金融從“地下”轉(zhuǎn)向“地上”，理性發(fā)展，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　當(dāng)然，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)的支持。全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東認(rèn)為，必須努力減少投機(jī)暴利，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，要讓資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放、空間為實(shí)體經(jīng)濟(jì)預(yù)留、人才向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，共同營(yíng)造“勤勞做實(shí)業(yè)能富，創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富”的市場(chǎng)環(huán)境。（張少雷）

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