近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量改善三年行動(dòng)（2026—2028年）的通知》（簡(jiǎn)稱“基層醫(yī)療質(zhì)量改善三年行動(dòng)”），聯(lián)合實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量改善三年行動(dòng)，旨在進(jìn)一步發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)作用，提高服務(wù)規(guī)范性和同質(zhì)化水平，助力實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療“基層首診”。

　　據(jù)介紹，此次行動(dòng)擬利用三年時(shí)間（2026年至2028年），在全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐年推進(jìn)。到2026年底，先覆蓋全國(guó)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含縣域次中心）和實(shí)際開(kāi)放30張以上床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度并常態(tài)化開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量管理工作。到2027年底，范圍擴(kuò)展至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。到2028年底，范圍擴(kuò)展至村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全國(guó)基本建立基層醫(yī)療質(zhì)量管理工作體系。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委相關(guān)人士表示，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，承擔(dān)著常見(jiàn)病多發(fā)病診治、慢性病管理等職能，其醫(yī)療質(zhì)量直接關(guān)系廣大群眾的生命健康權(quán)益與切身利益，是保障人民健康的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)作用，提高服務(wù)規(guī)范性和同質(zhì)化水平，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，助力實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療“基層首診”，國(guó)家衛(wèi)生健康委與國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合部署實(shí)施基層醫(yī)療質(zhì)量改善三年行動(dòng)。

　　奧優(yōu)國(guó)際董事長(zhǎng)張玥表示，長(zhǎng)期以來(lái)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心普遍存在制度不全、質(zhì)控薄弱、能力不足、用藥不規(guī)范、院感風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。此次行動(dòng)覆蓋門診、急診、用藥、檢驗(yàn)、護(hù)理、院感、住院手術(shù)全環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對(duì)癥。同時(shí)，明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，依托緊密型縣域醫(yī)共體、“區(qū)社一體”統(tǒng)籌質(zhì)控，把大醫(yī)院的管理能力下沉傳導(dǎo)，解決基層“沒(méi)人管、不會(huì)管”的難題。

　　具體來(lái)看，此次行動(dòng)圍繞基層醫(yī)療服務(wù)的核心環(huán)節(jié)，聚焦九大任務(wù)、39條自查清單，覆蓋患者就醫(yī)全流程。九大任務(wù)主要包括完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、改善門診醫(yī)療質(zhì)量、提高急診急救醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)規(guī)范合理用藥、保障檢驗(yàn)檢查質(zhì)量、改進(jìn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)院感染控制、改善住院和手術(shù)質(zhì)量。

　　例如，在改善門診醫(yī)療質(zhì)量方面，執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)門診專業(yè)力量配備，優(yōu)化門診診療流程，加強(qiáng)診療服務(wù)、門診輸液等醫(yī)療質(zhì)量安全管理；提高急診急救醫(yī)療質(zhì)量方面，加強(qiáng)開(kāi)設(shè)急診、胸痛救治單元、卒中救治單元、創(chuàng)傷救治單元等的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急診急救能力建設(shè)；促進(jìn)規(guī)范合理用藥方面，保障“一老一小”等重點(diǎn)人群用藥安全，規(guī)范慢性病患者長(zhǎng)期處方開(kāi)具標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品管理。完善抗菌藥物分級(jí)管理制度，規(guī)范抗菌藥物臨床應(yīng)用。

　　“只有基層質(zhì)量上去，患者才愿意留，醫(yī)保才愿意付，大醫(yī)院才愿意放?！睆埆h表示，近年來(lái)，我國(guó)基層醫(yī)療強(qiáng)基工程已從“建機(jī)構(gòu)、補(bǔ)設(shè)備”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)量、保安全”。這既是民生工程，也是深化醫(yī)改的必答題。他認(rèn)為，只要責(zé)任壓實(shí)、資源跟上、督導(dǎo)到位，三年后我國(guó)基層醫(yī)療水平將迎來(lái)質(zhì)的飛躍。（記者 梁倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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