近年來(lái)，人工智能的爆發(fā)式發(fā)展帶來(lái)算力需求的指數(shù)級(jí)躍升，算力正以前所未有的深度驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革、夯實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略底座。今年政府工作報(bào)告提出，深化拓展“人工智能+”，實(shí)施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強(qiáng)全國(guó)一體化算力監(jiān)測(cè)調(diào)度，支持公共云發(fā)展。全國(guó)兩會(huì)上，代表委員圍繞智算發(fā)展、算電協(xié)同、算力調(diào)度等方面積極建言獻(xiàn)策，共同助力我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢數(shù)字中國(guó)建設(shè)根基。

　　政策與市場(chǎng)共振　算力發(fā)展跑出“加速度”

　　我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持頂層引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，一系列重磅政策密集落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向、注入動(dòng)能?！笆逦濉币?guī)劃建議首次將“全國(guó)一體化算力網(wǎng)”納入國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施體系，要求適度超前建設(shè)；《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》明確提出，強(qiáng)化智能算力統(tǒng)籌，加強(qiáng)智能算力互聯(lián)互通和供需匹配；工業(yè)和信息化部密集出臺(tái)《關(guān)于組織開(kāi)展算力強(qiáng)基揭榜行動(dòng)的通知》《算力互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于開(kāi)展城域“毫秒用算”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等政策“組合拳”，為算力產(chǎn)業(yè)按下發(fā)展“加速鍵”。

　　在政策紅利釋放和產(chǎn)業(yè)各方的共同推動(dòng)下，我國(guó)算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，正加速?gòu)摹耙?guī)模擴(kuò)張”走向“價(jià)值釋放”，邁入以“高效服務(wù)”為核心的新階段。截至2025年年底，我國(guó)算力市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)8351億元，同比增長(zhǎng)超30％，智能算力規(guī)模超過(guò)1590EFLOPS，算力總規(guī)模與智能算力規(guī)模均位居全球第二，通算、智算、超算多元協(xié)同的算力格局已然成型。

　　對(duì)于算力網(wǎng)絡(luò)下一步發(fā)展，全國(guó)人大代表、上海移動(dòng)總經(jīng)理樓向平建議，聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域，鼓勵(lì)構(gòu)建E級(jí)智能算力超節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)萬(wàn)億參數(shù)級(jí)大模型訓(xùn)練與推理的底層支撐能力。前瞻布局“量子+經(jīng)典”混合的超算新架構(gòu)，加速關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與場(chǎng)景驗(yàn)證，超前培育下一代算力技術(shù)體系，為加快全球算力協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

　　直面協(xié)同新挑戰(zhàn)　破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“成長(zhǎng)的煩惱”

　　算力產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也伴隨著一系列亟待破解的難題，如算力與電力的協(xié)同、算力調(diào)度的效率瓶頸以及市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制的缺失等，成為代表委員們建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)。

　　“AI的盡頭是算力，算力的盡頭是電力?！边@句業(yè)內(nèi)的流行語(yǔ)精準(zhǔn)地道出了算力對(duì)能源的巨大依賴。算力是典型的高載能產(chǎn)業(yè)，一座擁有5000個(gè)機(jī)柜的中型智算中心，其年耗電量堪比10萬(wàn)戶家庭的用電總和。然而，算力與電力的協(xié)同發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。首先是空間錯(cuò)位。東部地區(qū)算力需求占全國(guó)60％以上，但能源資源占比不足20％，東部地區(qū)智算中心供電配套亟待加強(qiáng)。其次是成本壓力。電費(fèi)支出已占智算中心運(yùn)營(yíng)成本的一半以上，制約了人工智能產(chǎn)業(yè)的普惠發(fā)展。最后是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。東部地區(qū)亟須加快沿海核電、深遠(yuǎn)海風(fēng)電等新型能源體系建設(shè)，以支撐未來(lái)巨量的綠色算力需求。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，全國(guó)人大代表、浙江移動(dòng)總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh：“一方面引導(dǎo)‘算力跟著電力走’，持續(xù)推動(dòng)高負(fù)載、高能耗的人工智能訓(xùn)練需求向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。另一方面鼓勵(lì)‘電力跟著算力建’，落實(shí)跨省跨區(qū)輸電通道、儲(chǔ)能配套等能力建設(shè)?！蓖瑫r(shí)，他還呼吁落實(shí)對(duì)智算中心的電力優(yōu)惠政策，探索算力中心與綠電、水電、核電等發(fā)電企業(yè)開(kāi)展“算電直連”，在輸配電價(jià)、項(xiàng)目審批等方面給予政策扶持，切實(shí)降低用能成本，為我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)“舒筋活血”。

　　除了算電協(xié)同難題，算力資源的互聯(lián)互通與高效調(diào)度也面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。資源分布不均、技術(shù)體系多元，導(dǎo)致跨區(qū)域、跨主體、跨架構(gòu)的算力協(xié)同存在“找不著、調(diào)不動(dòng)、用不好”的痛點(diǎn)。為此，工業(yè)和信息化部近日發(fā)布通知，明確推進(jìn)“1+M+N”國(guó)家算力互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，旨在盤活公共算力資源，實(shí)現(xiàn)算力“隨時(shí)、隨地、按需”調(diào)用。截至目前，已接入31個(gè)?。▍^(qū)、市）的155家企業(yè)的578個(gè)資源池、316EFLOPS智算資源，月均調(diào)度近300次，逐步解決算力供需匹配和用算成本問(wèn)題。

　　算力經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特規(guī)律也帶來(lái)了新的治理課題。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“規(guī)模越大、邊際成本趨零”不同，算力經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“投入越大、邊際成本剛性”的特征?！拔覈?guó)算力領(lǐng)域尚未形成覆蓋價(jià)格形成、交易撮合與價(jià)格指數(shù)的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，補(bǔ)齊價(jià)格形成機(jī)制已成當(dāng)務(wù)之急。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所研究員張?jiān)迫硎?。為此，他建議制定以“元／百萬(wàn)Token”為基礎(chǔ)的智能算力計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同模型規(guī)模、精度、響應(yīng)時(shí)間下的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)格和參考價(jià)格區(qū)間，以價(jià)格機(jī)制激勵(lì)算力中心提升運(yùn)營(yíng)效率。設(shè)立獨(dú)立于算力供需雙方的第三方全國(guó)性算力交易所，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的算力交易市場(chǎng)。

　　展望未來(lái)，推動(dòng)我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需堅(jiān)持系統(tǒng)思維、多措并舉：持續(xù)深化算電協(xié)同，引入綠色能源打造低碳算力供給體系；依托算力互聯(lián)互通節(jié)點(diǎn)建設(shè)提升調(diào)度效率，降低全社會(huì)用算成本；同時(shí)加快完善市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，探索建立全社會(huì)算力交易市場(chǎng)。隨著全國(guó)一體化算力網(wǎng)不斷織密完善，算力將真正實(shí)現(xiàn)像水、電一樣便捷取用、高效流通，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)注入源源不斷的澎湃動(dòng)力。（記者 劉彤）

　　轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)

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