12月3至5日，第二十二屆世界風(fēng)能大會(huì)暨第三屆汕頭國(guó)際風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)在汕頭舉辦。大會(huì)以“風(fēng)能賦能未來(lái)：創(chuàng)新、協(xié)作與可持續(xù)增長(zhǎng)”為主題，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、國(guó)際交流合作等維度探索風(fēng)電創(chuàng)新新范式，凝聚國(guó)際共識(shí)，促進(jìn)全球風(fēng)電合作邁入新階段。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，清潔能源轉(zhuǎn)型不僅是一項(xiàng)技術(shù)變革，更是一項(xiàng)發(fā)展機(jī)遇。加快風(fēng)電部署，需要加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際合作、促進(jìn)人人可及的創(chuàng)新、構(gòu)建可持續(xù)和有韌性的供應(yīng)鏈。

　　新興市場(chǎng)需求潛力巨大

　　印度、哈薩克斯坦等風(fēng)電新興市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大的增長(zhǎng)潛力。

　　印度風(fēng)電總裝機(jī)量達(dá)52吉瓦，其中陸上風(fēng)電占14%，海上風(fēng)電雖尚未起步，但已規(guī)劃古吉拉特、泰米爾納德邦兩大潛力區(qū)域，合計(jì)潛在容量70吉瓦，計(jì)劃2027年建成首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。印度政府推出了多元化的政策支持體系，允許100%外國(guó)直接投資，鼓勵(lì)綠色債券、PPP模式、能源即服務(wù)（EaaS）等多種投融資方式，八大重點(diǎn)區(qū)域和舊風(fēng)機(jī)升級(jí)改造將帶來(lái)20吉瓦的市場(chǎng)空間。

　　哈薩克斯坦作為中亞風(fēng)電核心市場(chǎng)，2030年的目標(biāo)是使可再生能源占比達(dá)到15%，2026年將落地吉瓦級(jí)風(fēng)電項(xiàng)目，法國(guó)TotalEnergies、俄羅斯Hevel等國(guó)際企業(yè)紛紛布局，中國(guó)企業(yè)在本地化生產(chǎn)、電網(wǎng)合作等領(lǐng)域擁有廣闊的合作空間。

　　澳大利亞政府將2030年可再生能源占比目標(biāo)提升至82%，計(jì)劃新增40吉瓦清潔能源，相關(guān)法規(guī)的改革將簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程。目前，澳大利亞陸上風(fēng)電已占全國(guó)發(fā)電量的15.2%，但海上風(fēng)電仍處于起步階段。

　　埃及作為“非洲風(fēng)電燈塔”，設(shè)定的2030年目標(biāo)是清潔能源占比42%，2040年提升至65%。紅海區(qū)域風(fēng)能與太陽(yáng)能互補(bǔ)性強(qiáng)，已規(guī)劃7個(gè)陸上風(fēng)電分區(qū)，總潛力達(dá)226吉瓦。埃及推出的2%土地使用補(bǔ)償關(guān)稅、5%增值稅優(yōu)惠等政策，有效推動(dòng)了風(fēng)電與綠氫、海水淡化、化肥生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈融合，中國(guó)金風(fēng)科技等企業(yè)已深度參與當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)。

　　歐洲市場(chǎng)面臨轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)

　　作為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，歐洲市場(chǎng)在技術(shù)積累、政策體系上具有深厚基礎(chǔ)，但當(dāng)前正面臨成本壓力、產(chǎn)能調(diào)整與補(bǔ)貼退坡等多重挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)特征顯著。

　　從整體市場(chǎng)來(lái)看，歐洲風(fēng)電長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景樂(lè)觀，2030-2040年海上風(fēng)電年均新增預(yù)期達(dá)19吉瓦，較2024年不足6吉瓦的裝機(jī)水平實(shí)現(xiàn)大幅跨越。陸上風(fēng)電方面，德國(guó)通過(guò)劃定開(kāi)發(fā)區(qū)域、簡(jiǎn)化審批流程、將風(fēng)電項(xiàng)目列為“優(yōu)先公共利益”等舉措，2024年獲批陸上風(fēng)電容量同比近乎翻倍，帶動(dòng)西歐地區(qū)陸上風(fēng)電從2025年起穩(wěn)步增長(zhǎng)；南歐地區(qū)將在2029年后迎來(lái)份額攀升，2025年全歐洲風(fēng)電項(xiàng)目獲批總量預(yù)計(jì)達(dá)25吉瓦，主要來(lái)自德國(guó)、法國(guó)和土耳其。

　　與此同時(shí)，歐洲市場(chǎng)的挑戰(zhàn)同樣突出。受成本上漲、供應(yīng)鏈波動(dòng)等影響，整機(jī)制造商利潤(rùn)空間持續(xù)承壓，2018-2025年歐洲地區(qū)已關(guān)停14家機(jī)艙和葉片工廠。產(chǎn)能不足的隱患逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)歐洲陸上風(fēng)電機(jī)艙供應(yīng)將在2027年、海上風(fēng)電將在2029年出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，而新增產(chǎn)能更多集中在日韓及新興經(jīng)濟(jì)體，歐盟對(duì)本地制造業(yè)的保護(hù)政策給中國(guó)企業(yè)直接建廠帶來(lái)不確定性。海上風(fēng)電領(lǐng)域，補(bǔ)貼退坡引發(fā)的收入不確定性成為核心痛點(diǎn)。丹麥、荷蘭、德國(guó)近期無(wú)補(bǔ)貼的海上風(fēng)電競(jìng)配出現(xiàn)流標(biāo)或推遲情況，目前兩國(guó)正計(jì)劃恢復(fù)補(bǔ)貼制度以扭轉(zhuǎn)局面。

　　土耳其作為連接歐亞的樞紐市場(chǎng)，風(fēng)電發(fā)電量占總發(fā)電量的12.25%，2025年上半年新增裝機(jī)超600兆瓦，總?cè)萘客黄?4吉瓦，在歐洲排名第四。該國(guó)35%~40%的國(guó)土適合風(fēng)電開(kāi)發(fā)，2035年風(fēng)能、太陽(yáng)能總裝機(jī)目標(biāo)達(dá)120吉瓦。

　　烏克蘭與摩爾多瓦能源基礎(chǔ)設(shè)施因沖突受損后，離網(wǎng)風(fēng)電需求迫切，中小型風(fēng)電市場(chǎng)潛力凸顯。但該區(qū)域的年平均風(fēng)速僅5~5.5米/秒，現(xiàn)有風(fēng)電機(jī)組適配性不足，且設(shè)備價(jià)格高昂，本地制造能力薄弱成為制約市場(chǎng)發(fā)展的主要因素。

　　中國(guó)助力可持續(xù)供應(yīng)鏈構(gòu)建

　　聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)能源司司長(zhǎng)劉鴻鵬認(rèn)為，風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用在全球向低碳、韌性能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮核心作用。過(guò)去10年，僅亞太地區(qū)就占全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量的一半以上。中國(guó)在規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和成本降低方面持續(xù)保持領(lǐng)先地位。更重要的是，中國(guó)在幫助加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈、促進(jìn)知識(shí)交流以及推動(dòng)解決方案在發(fā)展中國(guó)家的推廣方面發(fā)揮著重要作用。

　　世界風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖在會(huì)上表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈具有高度全球化特征，遍布世界的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈緊密交織。中國(guó)生產(chǎn)了60%以上的風(fēng)電主要部件，同時(shí)也采用了歐洲以及其他國(guó)家的很多部件。國(guó)際社會(huì)唯有通力合作，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效提升全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全，支持落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　未來(lái)，全球風(fēng)電市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展將更加緊密。中國(guó)的技術(shù)與產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、歐洲的標(biāo)準(zhǔn)與管理經(jīng)驗(yàn)、新興市場(chǎng)的資源與需求潛力將形成互補(bǔ)，跨國(guó)合作、跨區(qū)域合作、跨行業(yè)合作將成為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵路徑。隨著各國(guó)政策的持續(xù)優(yōu)化、技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的深度協(xié)同，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演更加核心的角色。（記者 董鑫）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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