在中央強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大住房公積金使用范圍后，各地公積金優(yōu)化政策力度也在逐漸加大。7月10日，北京發(fā)文優(yōu)化住房消費(fèi)新供給，提出住房公積金“既提又貸”及研究“帶押過(guò)戶”等政策，成為一線城市響應(yīng)國(guó)家政策、提振住房消費(fèi)的又一舉措。據(jù)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)各地已優(yōu)化住房公積金政策超150次。

　　三大一線城市支持提取公積金支付首付款

　　7月10日，北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知。在優(yōu)化住房消費(fèi)新供給方面，通知提出，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金促進(jìn)作用，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。同時(shí)，研究制定住房公積金個(gè)人住房貸款“帶押過(guò)戶”政策，并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在業(yè)內(nèi)看來(lái)，北京加大公積金政策優(yōu)化力度是對(duì)國(guó)家層面政策的響應(yīng)。此前的3月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中明確提出擴(kuò)大住房公積金使用范圍。

　　在北京之前，今年6月12日，廣州市商務(wù)局發(fā)布的關(guān)于公開征求《廣州市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(征求意見稿)》意見中提及，持續(xù)優(yōu)化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　深圳則于今年5月末印發(fā)《深圳市提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》提出，擴(kuò)大住房公積金使用范圍，符合條件的繳存人可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于支付購(gòu)房首付款。

　　根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，各地優(yōu)化公積金政策超150次。此前已有深圳、杭州、西安等超30個(gè)市(區(qū))跟進(jìn)出臺(tái)提取公積金支付首付款，此次北京也落地該項(xiàng)舉措，可有效降低購(gòu)房者置業(yè)門檻，降低購(gòu)房壓力，更好發(fā)揮住房保障功能。目前，在一線城市中，北京、廣州、深圳均已跟進(jìn)，預(yù)計(jì)上海也有跟進(jìn)落地的預(yù)期。

　　從市場(chǎng)層面看，住房公積金“既提又貸”政策的實(shí)施效果顯著。據(jù)央視新聞，貴陽(yáng)推出的“既提又貸”政策，不僅緩解了購(gòu)房剛需群體的資金壓力，更釋放了購(gòu)房需求。今年一季度，在這項(xiàng)政策的帶動(dòng)下，新建商品住房和二手房住房公積金貸款同比均大幅增長(zhǎng)，其中，二手房貸款金額同比增長(zhǎng)7.7倍。

　　研究制定住房公積金“帶押過(guò)戶”政策

　　除了“既提又貸”政策，此次北京印發(fā)的《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中也提出“研究制定住房公積金個(gè)人住房貸款‘帶押過(guò)戶’政策”。

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，超20個(gè)市(區(qū))出臺(tái)公積金貸款“帶押過(guò)戶”相關(guān)政策，此次文件中提出研究制定相關(guān)政策并開展相關(guān)業(yè)務(wù)，也是北京積極跟進(jìn)優(yōu)化公積金政策的具體體現(xiàn)。

　　中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜指出，此前，北京已開展實(shí)施了二手房交易的商貸“帶押過(guò)戶”，若將來(lái)公積金貸款也可實(shí)施“帶押過(guò)戶”，有望進(jìn)一步提升二手房交易的便利度，提高二手房交易流動(dòng)性。值得注意的是，公積金“帶押過(guò)戶”政策此前落地城市多為三四線城市，此次北京將研究制定該政策，也表明更多核心一二線城市也有望跟進(jìn)出臺(tái)。

　　58安居客研究院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，北京的示范效應(yīng)將推動(dòng)住房消費(fèi)政策從 “短期刺激” 轉(zhuǎn)向 “長(zhǎng)期優(yōu)化”，最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。短期來(lái)看，通過(guò)優(yōu)化流程，可提升交易效率，例如“帶押過(guò)戶” 政策顯著簡(jiǎn)化二手房交易流程，從已經(jīng)實(shí)施的城市和區(qū)域經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可縮短交易周期15-20天。由于交易效率提升，會(huì)有利于改善型買家因 “賣舊換新” 鏈條加速，置換需求釋放更集中。

　　張波認(rèn)為，北京作為首都，政策調(diào)整往往具有風(fēng)向標(biāo)作用。上海、廣州、深圳等一線城市面臨類似的住房供需矛盾，且在公積金資金池規(guī)模、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)完善度等方面具備實(shí)施條件，一線城市已在公積金和 “帶押過(guò)戶” 領(lǐng)域形成政策共振。

　　此外，北京發(fā)布的方案中還提及“優(yōu)先向軌道交通站點(diǎn)和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，完善‘保障+市場(chǎng)’住房供應(yīng)體系”等內(nèi)容。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北京此次進(jìn)一步優(yōu)化供地和公積金政策，有利于更好地促進(jìn)住房消費(fèi)需求釋放，也為其他城市政策調(diào)整起到示范作用。一方面，公積金貸款政策是各地優(yōu)化政策的重要抓手，預(yù)計(jì)各地將進(jìn)一步優(yōu)化公積金政策，如從提高公積金貸款額度、支持提取公積金支付首付款、延長(zhǎng)還款期限、加大對(duì)異地繳納、靈活就業(yè)人員的支持力度等方面加大公積金政策優(yōu)化力度；另一方面，此次北京優(yōu)化住房消費(fèi)政策后，后續(xù)仍有政策優(yōu)化空間，預(yù)計(jì)未來(lái)有望進(jìn)一步調(diào)整相關(guān)政策，提振市場(chǎng)信心。（計(jì)思敏）

　　轉(zhuǎn)自：澎湃新聞

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