農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，不僅包括傳統(tǒng)的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，也包括上游的種子和化肥等關(guān)鍵農(nóng)資的生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備能力建設(shè)。只有立足自身端牢飯碗，才能確保關(guān)鍵時(shí)候不受制于人。

　　當(dāng)世界聚焦于霍爾木茲海峽的油輪時(shí)，另一條關(guān)乎全球數(shù)十億人飯碗的供應(yīng)鏈正在承受巨大壓力。近段時(shí)間，美以伊戰(zhàn)事不僅導(dǎo)致國(guó)際能源價(jià)格劇烈波動(dòng)，而且對(duì)全球化肥市場(chǎng)造成巨大影響。

　　霍爾木茲海峽承載了全球石油運(yùn)輸總量的五分之一、全球海運(yùn)化肥貿(mào)易的約三分之一，是油氣通道，也是化肥通道。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在報(bào)告中警告稱(chēng)，地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩已經(jīng)開(kāi)始沖擊全球能源、化肥和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，并可能進(jìn)一步推高糧食生產(chǎn)成本。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布報(bào)告指出，一旦運(yùn)輸持續(xù)受阻，部分最不發(fā)達(dá)國(guó)家的化肥供應(yīng)將受到影響。事實(shí)上，全球尿素價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)大漲。

　　化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心投入品，很大程度上影響作物產(chǎn)量和生產(chǎn)成本。全球化肥市場(chǎng)不同于油氣市場(chǎng)，具有鮮明的季節(jié)性。當(dāng)前北半球陸續(xù)進(jìn)入春耕時(shí)節(jié)，正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥依賴(lài)度最高的時(shí)節(jié)。農(nóng)時(shí)不等人，化肥如果供不上，影響的將是一年的收成。與石油不同，化肥通常根據(jù)農(nóng)時(shí)來(lái)購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸，多數(shù)國(guó)家缺乏戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。

　　中東地區(qū)本身就是氮肥（尿素）的重要生產(chǎn)區(qū)，其化肥供應(yīng)中斷對(duì)全球農(nóng)業(yè)形成直接沖擊。同時(shí)，該地區(qū)又是全球天然氣供應(yīng)核心，而天然氣是氮肥生產(chǎn)的關(guān)鍵原料，從而間接影響其他化肥生產(chǎn)國(guó)的產(chǎn)能。當(dāng)前，巴西等農(nóng)業(yè)大國(guó)難以買(mǎi)到中東氮肥，印度等氮肥生產(chǎn)國(guó)難以買(mǎi)到原料。這放大了中東局勢(shì)引發(fā)的全球農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

　　我國(guó)是全球最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)。從技術(shù)路線來(lái)看，尿素生產(chǎn)有煤炭路線和天然氣路線兩種。我國(guó)富有煤炭，尿素生產(chǎn)以煤炭為主要路線，天然氣僅為輔助路線。總體看，我國(guó)化肥產(chǎn)能居全球第一位、自給率高，儲(chǔ)備體系完善、規(guī)模充足，完全能保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥需求，對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈波動(dòng)有很強(qiáng)的緩沖能力，所受影響自然比其他國(guó)家要小很多。但是，依然要保持警惕。春耕旺季來(lái)臨，做好化肥保供穩(wěn)價(jià)，事關(guān)農(nóng)民收入，也關(guān)系農(nóng)業(yè)保供，不可等閑。

　　早在今年1月底，有關(guān)部門(mén)就印發(fā)《關(guān)于做好2026年春耕及全年化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》，對(duì)化肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、銷(xiāo)售、施用等環(huán)節(jié)作出部署，涉及10多個(gè)部門(mén)。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，打好“組合拳”：保障原料供應(yīng)，穩(wěn)定化肥生產(chǎn)；促進(jìn)順暢流通，降低農(nóng)業(yè)用肥成本；加強(qiáng)化肥儲(chǔ)備管理，有效發(fā)揮儲(chǔ)備功能作用；加強(qiáng)進(jìn)出口服務(wù)管理，做好進(jìn)口保障；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序；推進(jìn)科學(xué)施肥，提高肥料使用效率。

　　從全球來(lái)看，化肥短缺對(duì)糧食供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響目前很難準(zhǔn)確評(píng)估，一方面是因?yàn)楹艽蟪潭壬先Q于戰(zhàn)事持續(xù)多久，另一方面是因?yàn)榛蕛r(jià)格上漲對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響存在滯后性。但基本邏輯是，能源與化肥成本上漲，會(huì)沿整個(gè)農(nóng)業(yè)鏈條傳導(dǎo)，抬高種植、運(yùn)輸、加工全環(huán)節(jié)成本，這也是需要各國(guó)注意的?？梢源_定的是，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)會(huì)出現(xiàn)在貧困國(guó)家，這些國(guó)家原本就高度依賴(lài)化肥與糧食進(jìn)口，同時(shí)其緩解價(jià)格沖擊和采購(gòu)糧食的實(shí)力也有限。

　　這給我們的啟示是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，不僅包括傳統(tǒng)的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，也包括上游的種子和化肥等關(guān)鍵農(nóng)資的生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備能力建設(shè)。只有立足自身端牢飯碗，才能確保關(guān)鍵時(shí)候不受制于人。（作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>

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